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招標(biāo)代理公司(
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受業(yè)主單位(
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委托的項(xiàng)目評審工作已圓滿結(jié)束,于
2025-01-14在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
紹興市柯橋區(qū)財(cái)政局行政處理決定書,現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。
一、
項(xiàng)目編號:紹柯采〔(略)〕(略)-(略)號二、項(xiàng)目名稱:(略)窗簾、隔簾、卷簾、輸液(略)項(xiàng)目(第二次)三、采購日期:(略)-(略)-(略)地址:(略)1:(略)醫(yī)共體總院地址:(略)2:浙江越鋒(略)公司地址:(略)1#B幢(略)-3室五、基本情況投訴人對被投訴人關(guān)于(略)窗簾、隔簾、卷簾、輸液(略)項(xiàng)目(第二次)(紹柯采〔(略)〕(略)-(略)號)的質(zhì)疑答復(fù)不滿,于(略)年(略)月(略)日向本機(jī)關(guān)提起投訴,經(jīng)補(bǔ)正資料,本機(jī)關(guān)于(略)年(略)采購活動(dòng)的相關(guān)材料進(jìn)行審查并向投訴人、被投訴人及其他投訴相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查了解,現(xiàn)本案已審(略)訴稱:一、投訴事項(xiàng)項(xiàng)(略)采購活動(dòng)中私自取消和修改評(略)
中標(biāo)結(jié)果的(略)為本項(xiàng)目評標(biāo)委員(略)對該項(xiàng)目提出質(zhì)疑,我公司對質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行了合理、合法的解釋,(略)的中標(biāo)資(略)進(jìn)行了電話核實(shí),取消中標(biāo)資格為采購人單獨(dú)行為,未經(jīng)過評標(biāo)委員會(huì)。本項(xiàng)目也不存在法律規(guī)定的修改中標(biāo)結(jié)果的情(略)發(fā)的告知函理由根本不成立,第1個(gè)理由我公司在復(fù)函:
招標(biāo)文件電機(jī)技術(shù)參數(shù)只要求“具有CCC認(rèn)證或CCC自我聲明”,未要求提供其余
附件信息,在法律語境中,具有并不等同于必須,在本項(xiàng)目中電機(jī)技術(shù)參數(shù)要求也不是廢標(biāo)項(xiàng),只是對中標(biāo)后交付的產(chǎn)品的技術(shù)要求。而且本(略)的(略)認(rèn)為實(shí)物證據(jù)效力大于文字說明。掃二維碼出來的
數(shù)據(jù)已經(jīng)超越了
投標(biāo)文件范圍,不應(yīng)在評審范圍內(nèi)。第2個(gè)理由我公司在復(fù)函:首先我司在投標(biāo)文件里提供的電機(jī)技術(shù)資料都是真實(shí)的,沒有虛假。國家已經(jīng)于(略)年取消了窗簾電機(jī)產(chǎn)品強(qiáng)制的CCC認(rèn)證(注:詳見附件:國家取消窗簾電機(jī)CCC認(rèn)證的證明文件(其中包含窗簾電機(jī)));
招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供了投標(biāo)樣品(略)的投標(biāo)產(chǎn)(略)在投標(biāo)文件“技術(shù)響應(yīng)表”完全響應(yīng)了招標(biāo)文件電機(jī)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),電機(jī)在本項(xiàng)目中作為“梭形百葉(戶外翻轉(zhuǎn)天幕)”的配件,采購數(shù)量很少,并沒有獨(dú)立參與打(略),即使我司的投標(biāo)文件關(guān)于電機(jī)的技術(shù)資料部(略)存在瑕疵,但并不(略)采購的指導(dǎo)思(略)也提供了電機(jī)制造廠家的情況說明,也保證一定會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件各項(xiàng)技術(shù)要求供貨、并保證實(shí)際交付的產(chǎn)品一定會(huì)等于或優(yōu)于招標(biāo)文件要求。電機(jī)制造廠家現(xiàn)在開具的蓋公章的情況說明效力應(yīng)該大于其過往的文字說明。法律依據(jù):以上行為違反了“中華人(略)采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法”第六十四條評標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果:(一)(略)值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的;(二)(略)項(xiàng)評(略)超出評(略)標(biāo)準(zhǔn)范圍的;(三)評標(biāo)委員會(huì)成員對客觀評審因素評(略)不一致的;(四)經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(略)畸高、畸低的。評標(biāo)報(bào)告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果,并在評標(biāo)報(bào)告中記載;評標(biāo)報(bào)告簽署后,采購人或者采購
代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評審,重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的,書面報(bào)告本級財(cái)政部門。投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評審,重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。六、處理依據(jù)及結(jié)果本機(jī)關(guān)審查查明:本項(xiàng)目采購方式為
公開招標(biāo)(項(xiàng)目編號:紹柯采〔(略)〕(略)-(略)號),采購
預(yù)算金額(略),采購人為(略)醫(yī)共體總院。(略)年(略)月(略)發(fā)布采購公告,(略)年(略)月(略)日開標(biāo)并發(fā)布采購結(jié)果,共有五家
供應(yīng)商投(略),并于(略)年(略)月(略)日簽訂合同。(略)年(略)月6日,投訴人向被投訴人及采購代理機(jī)構(gòu)遞交了《質(zhì)疑書》;(略)年(略)月(略)日,被投訴人紹(略)對《質(zhì)疑書》做出了回復(fù)。本機(jī)關(guān)認(rèn)(略)投訴人認(rèn)為“項(xiàng)(略)采購活動(dòng)中私自取消和修改評(略)中標(biāo)結(jié)果的程序不合法”,并在事實(shí)依據(jù)中強(qiáng)調(diào)“取消中標(biāo)資格為采購人單獨(dú)行為,未經(jīng)過評標(biāo)委員會(huì)”,以及對招標(biāo)文件電機(jī)技術(shù)參數(shù)做了進(jìn)一步解釋說明。投訴調(diào)查處理階段,被投訴人進(jìn)行了解釋說明,提供了原評標(biāo)委員會(huì)復(fù)核報(bào)告等證據(jù)。經(jīng)查,(略)窗簾、隔簾、卷簾、輸液(略)項(xiàng)目(第二次)(招標(biāo)編號:紹柯采[(略)](略)-(略)號)經(jīng)評標(biāo)(略)為中標(biāo)單位,并同步發(fā)布了中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書。在質(zhì)疑期內(nèi),被投訴人接到參與本項(xiàng)目的其他投標(biāo)單位質(zhì)疑,指出投訴人在投標(biāo)文件中ID(略)D的電機(jī)技術(shù)參數(shù)指標(biāo)存在偏離情況,與招標(biāo)文件要求不符。被投訴人通過投訴人投標(biāo)文件中提供的《電機(jī)CCC自我申明》二維碼掃描,發(fā)現(xiàn)ID(略)D電機(jī)掃描結(jié)果顯示(防護(hù)等級:IP(略),額定扭矩:1.2Nm,額定功率9W)與該項(xiàng)目要求的電機(jī)參數(shù)指標(biāo)(防護(hù)等級:≥IPA4,額定扭矩:≥(略)Nm,額定功率:≥(略)W)確實(shí)不一致。在被投訴人向投訴人質(zhì)證期間,投訴人僅用“掃描結(jié)果差異”來解釋投標(biāo)文件中參數(shù)的不一致性(即參數(shù)響應(yīng)表作出滿足響應(yīng)應(yīng)答與所提供的佐證材料二維掃描顯示參數(shù)不一致),且在質(zhì)證期間無法出具證明其符合招標(biāo)文件要求的CCC證書或CCC自我申明。被投訴人認(rèn)為投訴人未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求,不具備中標(biāo)資格,在其他供應(yīng)商質(zhì)疑成立后,做出了取消投訴人中標(biāo)資格的決定,并于(略)年(略)月5日向投訴人發(fā)出取消中標(biāo)結(jié)果的告知函。但是,本機(jī)關(guān)審查招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)電機(jī)參數(shù)指標(biāo)并不是
采購文件需求中不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件,被投訴人在沒有其他充(略)證據(jù)的情況下,直接以此取消投訴人中標(biāo)資格的決定不符合采購文件要求。故,該投訴事項(xiàng)成立。在投訴處理階段,被投訴人及代理機(jī)構(gòu)在收到投訴書副本后,組織了原評標(biāo)委員會(huì)協(xié)助對投訴人電機(jī)參數(shù)指標(biāo)不一致的情況進(jìn)行復(fù)查。原評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的《電機(jī)CCC自我申明》二維碼掃描內(nèi)容,確認(rèn)與該項(xiàng)目要求的電機(jī)參數(shù)指標(biāo)不一致,該項(xiàng)指標(biāo)視為負(fù)偏離,根據(jù)招標(biāo)文件評(略)細(xì)則,投訴人參數(shù)指標(biāo)項(xiàng)得(略)由原先的(略)變?yōu)?(略),原評標(biāo)排名發(fā)生改變,中標(biāo)結(jié)果受到影響。綜上,本機(jī)關(guān)認(rèn)為投訴人對被投訴人關(guān)于(略)窗簾、隔簾、卷簾、輸液(略)項(xiàng)目(第二次)(紹柯采〔(略)〕(略)-(略)號)的投訴事項(xiàng)成立,但是該項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果因投訴人參數(shù)指標(biāo)項(xiàng)得(略)變化導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果發(fā)生改變,事實(shí)依據(jù)充(略),按(略)采購活動(dòng),鑒于該項(xiàng)目已簽(略)采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第(略)號)第三十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:撤銷合同,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。七、其他補(bǔ)充事(略)柯(略)年(略)月(略)日附件信息:(略)窗簾、隔簾、卷簾、輸液(略)項(xiàng)目(第二次)行政處理決定書.docm(略).3KB(略)查看內(nèi)容