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2021年01月25日

當(dāng)前位置:首頁 > 招標(biāo)信息 > 金華市財政局投訴處理結(jié)果公告(金財采監(jiān)處字〔2024〕10號)

金華市財政局投訴處理結(jié)果公告(金財采監(jiān)處字〔2024〕10號)  咨詢本項目

采購與招標(biāo)網(wǎng)   機械電子電器,商業(yè)服務(wù)   浙江   2024-12-24
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招標(biāo)代理公司(立即查看) 受業(yè)主單位(立即查看) 委托的項目評審工作已圓滿結(jié)束,于2024-12-24在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 金華市財政局投訴處理結(jié)果公告(金財采監(jiān)處字〔2024〕10號),現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。 一、項目編號:JHCG(略)G-(略)(金(略)、金(略))項目輻射防護(hù)設(shè)施采購及安裝項目三、采購日期:(略)-(略)-(略)四、相關(guān)當(dāng)事人投訴人:(略)司地址:(略)天一(略)(金(略)、金(略))項目輻射防護(hù)設(shè)施采購及安裝項目(項目編號JHCG(略)G-(略),以下簡稱本項目)采購過程及結(jié)果質(zhì)疑答復(fù)不滿,于(略)年(略)月(略)日向本機關(guān)提起投訴,本機關(guān)于(略)年(略)月(略)日收到該投訴書及相關(guān)資料并于當(dāng)(略)采購活動的相關(guān)材料進(jìn)行審查,現(xiàn)本案已(略)訴稱:投訴事項:我單位不同意采購人關(guān)于質(zhì)疑事項2和質(zhì)疑事項3的答復(fù);針對(略)年(略)月(略)日(略)發(fā)(略)金(略)、金(略)項目輻射防護(hù)設(shè)施采購及安裝項目更正公告”(以下簡稱廢標(biāo)公告)不認(rèn)同。我單位認(rèn)為上述質(zhì)疑的答復(fù)、廢標(biāo)公告未按要求充(略)披露關(guān)鍵信息,未按程序查證,涉嫌損害其他投標(biāo)人合法權(quán)益。事實依據(jù):1.質(zhì)疑事項2回復(fù),截圖如下(略)2.質(zhì)疑事項3回復(fù)截圖如下(略)關(guān)于質(zhì)疑事項得出的結(jié)論:3.更正公告,截圖如下(略)。我單位意見:該部(略)質(zhì)疑處理流程不夠嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)。在已復(fù)核并高度懷疑其涉嫌弄虛作假以謀取中標(biāo)的情形下,對方未按要求提供自證,就判定質(zhì)疑成立并作廢標(biāo)處理完全不嚴(yán)謹(jǐn)、充(略),涉嫌包庇或掩蓋其弄(略)涉嫌檢測報告弄虛作假以謀取中標(biāo),則性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)(略)采(略)采購法實施條例》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等法規(guī)依據(jù),應(yīng)予以依法查證。其次,檢測報告尤其是有CMA或者CNAS認(rèn)證的檢測檢驗報告,本身有其嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)的質(zhì)控體系,并接(略)場(略)的監(jiān)督管理,報告真?zhèn)尾樽C有明確的流程,亦非難事。再根據(jù)真?zhèn)尾樽C結(jié)果依法處置,不僅僅是職責(zé)所在,也應(yīng)給予相關(guān)方一個公正合理的答復(fù)。2.質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容不充(略)、全面:基于本次評標(biāo)可能存在評審不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r,本次復(fù)核應(yīng)針對其投標(biāo)文件全面公正公平復(fù)查,復(fù)查情況應(yīng)如實答復(fù),如哪些資料涉嫌弄虛作假,以回應(yīng)所有投標(biāo)人或相關(guān)方的正當(dāng)關(guān)切。法律依據(jù):1、《中華人民共和國政府采購法》第五十五條:質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期(略)采購監(jiān)督管理部門投訴。2、《中華人民共和國政府采購法》第七十七條:供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千(略)之五以上千(略)之十以下的罰款,列入不良行為記錄名(略)采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;(四)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項情形之一的,中標(biāo)、成交無效。3、《中華人民共和國政府采購法實施條例》(略)采購監(jiān)督管理職責(zé)中違反政府采購法和本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處(略);直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第二十五條財政部門在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)被投訴人及其工作人員、評標(biāo)委員會成員、供應(yīng)商有違法行為,本機關(guān)有權(quán)處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理、處罰;本機關(guān)無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)依法處理。與投訴事項相關(guān)的投訴請求:1、請求相關(guān)單位嚴(yán)格依法依規(guī)查證涉嫌弄虛作假以謀取中標(biāo)的真實情況,若證實中標(biāo)候選人存在弄虛作假以謀取中標(biāo)的行為(略)采購法》第八章的第七十七條依法處置并依法公告。2、請求組織對本次開標(biāo)進(jìn)行公正公平復(fù)評,以維護(hù)相關(guān)方合法(略)提供了質(zhì)疑函、質(zhì)疑答復(fù)函(略)辯稱:為配合客觀公正地調(diào)查處理天一(略)金(略)金(略)項目輻射防護(hù)設(shè)施采購及安裝項目項目編號:JHCG(略)G-(略)投訴一(略)采(略)采購法實施條例》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等有關(guān)規(guī)定,將有關(guān)事項說明如下:一、本項目于(略)年9月6日發(fā)布公開招標(biāo)公告。二、本項目于(略)年9月(略)日上午9時(略)開標(biāo)。三、本項目于(略)年9月(略)日發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果公告(略)。四、(略)年(略)月8日(略)對本項目的質(zhì)疑函(詳見附件一,略)。五、(略)年(略)月9日(略)別收到投標(biāo)(略)的質(zhì)疑函(詳見附(略)的質(zhì)疑函(詳見附件三,略)。六、根據(jù)上訴三家質(zhì)疑單位的質(zhì)疑內(nèi)容,我院協(xié)(略),對質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行客觀、公(略)的部(略)投標(biāo)文件可能涉嫌弄虛作假詳見附件四,略。我院于(略)年(略)月(略)日正式函告((略)在(略)年(略)月(略)日上午9時前提供自證材料。截止到(略)年(略)月(略)日上午9時寧波(略)公司未提供自證材料,視同質(zhì)疑成立。七、(略)、陜西安特防(略)進(jìn)行質(zhì)疑函的答復(fù)(詳見附件六,略)。八、(略)年(略)月(略)日(略)作出了關(guān)于本項目質(zhì)疑復(fù)核情況的說明(詳見附件七,略)。九、(略)年(略)月(略)日我院對金(略)作出本項目的廢標(biāo)情況說明(詳見附件八,略)。十、(略)年(略)月(略)作出本項目廢標(biāo)的更正(略)辯稱:我公司于(略)年(略)月9日收悉貴方文件號為(略)采購?fù)对V答復(fù)通知書(略)采(略)采購法實施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴(略)采購?fù)对V答復(fù)通知書》相關(guān)要求,就天一(略)(金(略)、金(略))項目輻射防護(hù)設(shè)施采購及安裝項目(項目編號:JHCG(略)對于投訴人關(guān)于質(zhì)疑事項2、3,投訴事項及投訴請求的相關(guān)答復(fù)及情況說明如下:一、質(zhì)疑事項2中關(guān)于投標(biāo)文件中檢測報告(略)核查后(略)原員工因母親重(略)自成立后十五年來首次(略)各種材料檢測單位各項聯(lián)系工作,因其家中母親檢測出患重病,于9月2日起至9月(略)號期間(略)續(xù)頻繁請假,因?qū)⒏嗑Ψ庞跒槟赣H治療上,導(dǎo)致其負(fù)責(zé)的工作造成(略)放于倉庫內(nèi)有含量大于(略)%和大于(略)%的樣品,檢測送樣時錯將大于(略)%含量的樣品送樣寄出,導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)未達(dá)到要求;該員工工作失誤之二:將一份硫酸鋇砂成(略)密度相關(guān)的用于和檢測機構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對用而彩色打印的報告模板放(略)及相關(guān)人員告知,從而導(dǎo)致標(biāo)書制作人員在不知情的情況下錯將該報告模板放于投(略)因該報告無法提供原件備查而被廢標(biāo)。該員工在此期間確為母親患重病頻繁請假而導(dǎo)致工作(略)心(相關(guān)證明材料見后附),(略)造(略)經(jīng)慎重考慮后仍決定在第一時間對其進(jìn)行了罰款及開除處罰(處罰通知見后附)。而本次投標(biāo)文件中出(略)不知情情況下發(fā)生,非公司主觀進(jìn)行弄虛作假,而系該員工個(略)在得悉情況事實后,在院方要求核實溝通過程中無法提供自證,接受廢標(biāo)的處理結(jié)果。該員工工作失誤具體情況見后附相關(guān)過程陳述(略)自(略)年7月(略)成立起,從未有過不良行為及其他行政違法違規(guī)行為,歷年來被評為守合同重信用A級')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">AA級企業(yè)、中小企業(yè)信用管理AAA企業(yè)、(略)年度信用管(略)依法納稅,是一家優(yōu)良企業(yè),對(略)近年稅收證明、得獎證明等材料,略)經(jīng)本機關(guān)調(diào)查查明:一、本項目采購方式為公開招標(biāo)(項目編號:JHCG(略)G-(略)),(略)年9月6日發(fā)布公開招標(biāo)公告,(略)年9月(略)日發(fā)布結(jié)果公(略)。(略)年(略)月(略)日發(fā)布廢標(biāo)公告。本項目預(yù)算(略),最高限價為(略).(略)。截至(略)年(略)月5日,本項目尚未簽訂采購合同。二、本項目招標(biāo)文件第二章(略)范圍及技術(shù)需求(略)范圍和內(nèi)容1.1(略)手術(shù):2間CT手術(shù)室、2間DSA手術(shù)室、6間OR防輻射手術(shù)室等;2.地下一層核醫(yī)學(xué)(略)域:1間骨密度機房、PET-MRI機房的輔助功能間(不含PET-MRI機房)等;3.地下一層核醫(yī)學(xué)(略)域:1間甲功、1間甲亢、1間服碘、室外衰變池等;4.地下一層核醫(yī)學(xué)(略)域:1間回旋加速器機房、1間正電子藥物生產(chǎn)間、1間質(zhì)控等;5.地下二層放療科:2間加速器機房、1間后裝機房等;6.地下二層:3間放射性污水提升間等;7.具體詳見防輻射專(略)量清單等材料。(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求1.總體技術(shù)要求1.1總體原則:潔污(略)明,(略)必須滿足輻射環(huán)評、職業(yè)病危害預(yù)評等技術(shù)文件要求,并通過當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、環(huán)保監(jiān)督部門檢測驗收。1.2全部技術(shù)指標(biāo),包括設(shè)備、材料、包裝、運輸、安裝、調(diào)試、維修等各項目技術(shù)參數(shù),必須符合本招標(biāo)文件及國家規(guī)范的相關(guān)要求。包括但不限于下列規(guī)范(以最新版本為準(zhǔn)):(1)《電離輻射與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》GB(略)-(略);(2)《放射性廢物管理規(guī)定》GB(略)-(略);(3)《操作非密封源的輻射防護(hù)規(guī)定》GB(略)-(略);(4)《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》GBZ(略)-(略);(5)《(略)質(zhì)量檢驗統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB(略)-(略);(6)《醫(yī)用(略)射線診斷設(shè)備質(zhì)量控制檢測規(guī)范》WS(略)-(略)(7)《(略)質(zhì)量驗收規(guī)范》GB(略)-(略);(8)《放射診斷放射防護(hù)要求》(GBZ(略)-(略));(9)《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZT(略)-(略);((略))《放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》WST(略)-(略)((略))《核醫(yī)學(xué)放射防護(hù)要求》(GBZ(略)-(略));((略))《放射治療放射防護(hù)要求》(GBZ(略)-(略));((略))《核醫(yī)學(xué)輻射防護(hù)與安全要求》(HJ(略)-(略));((略))《放射治療輻射安全與防護(hù)要求》(HJ(略)-(略));((略))《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB(略)-(略));((略)技術(shù)規(guī)范》HJ(略)-(略);((略)污水處理技術(shù)指南》(環(huán)發(fā)[(略)](略));((略))建設(shè)單位設(shè)計要求及國家、地方頒布的其它相關(guān)法律法規(guī);((略))如果國家有新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布,則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.防護(hù)涂料選用硫酸鋇輻射防護(hù)涂料(含量≥(略)%,密度或比重≥3.8tm3,(略)mm為1mmPb),供貨前必須提供相關(guān)檢測報告。粒徑(略)布均勻,
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