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（略）：“三管齊下”推進(jìn)司法協(xié)理員制度“破繭成蝶”

（略）年以來(lái)，（略）緊抓改革契機(jī)，謀（略）徑，因地制宜健全司法協(xié)理員“選育用”機(jī)制，全鏈條推進(jìn)司法協(xié)理員制度工作，鍛造一支“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有作為”的司法協(xié)理員隊(duì)（略）破解司法所人少事多難題，有效推動(dòng)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、全方位強(qiáng)化選人工作機(jī)制，用好專業(yè)人才隊(duì)（略）“主題曲”。一是落實(shí)“經(jīng)費(fèi)+待遇”強(qiáng)保障。將司法協(xié)理員制度試點(diǎn)列入重要議事日程（略）政法專編配備情況以及司法所（略）類建設(shè)要求，通（略）關(guān)心支持司法協(xié)理員制度建設(shè)，積極爭(zhēng)取編辦、財(cái)政、人社等部門工作支持，核定司法協(xié)理員應(yīng)配數(shù)額，落實(shí)司法所協(xié)理員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（略）余（略），充（略）保障司法協(xié)理員隊(duì)（略）建設(shè)長(zhǎng)（略）警務(wù)輔助人員待遇標(biāo)準(zhǔn)，并建立薪資動(dòng)態(tài)調(diào)（略）機(jī)制。二是嚴(yán)格“選聘+監(jiān)督”促規(guī)范。印發(fā)《（略）年度司法協(xié)理員選聘方案》《（略）司法協(xié)理員管理辦法》，明確選聘對(duì)象數(shù)量和條件，劃定其法律援助、行政復(fù)議指引等9大主要職責(zé)，（略）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，采取“面試+考察”相結(jié)合的方式，（略）司法協(xié)理員需求缺口。三是深化“調(diào)查+研究”明底數(shù)。充（略）摸底調(diào)研原有輔助人員專業(yè)水平、文化程度（略）格化社會(huì)治（略）絡(luò)員、西部志愿者等群（略）內(nèi)“人熟”“地熟”“情況熟”等特長(zhǎng)，將其納入司法協(xié)理員招錄范圍。（略）年以來(lái)，通過(guò)2批次公開招錄，（略）內(nèi)（略）司法所配備1—4名司法協(xié)理員。

二、全鏈條構(gòu)建育人工作體系，選好復(fù)合人才隊(duì)（略）“進(jìn)行曲”。一是強(qiáng)化“理論+實(shí)踐”提素能。按照（略）級(jí)（略）類培訓(xùn)原則，常態(tài)化開展政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)（略）”行動(dòng)，建立（略）管領(lǐng)導(dǎo)、股室長(zhǎng)、司（略）業(yè)務(wù)骨干與司法協(xié)理員“N+1”結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制，對(duì)口式開展司法協(xié)理員初任培訓(xùn)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重采用集中授課、案例剖析、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)（略）享等方式，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，幫助司法協(xié)理員提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，快速融入崗位（略）色。二是明確“職責(zé)+崗位”優(yōu)配置。建立健全司法協(xié)理員培訓(xùn)制度，針對(duì)五類司法協(xié)理員業(yè)務(wù)需要和工作特質(zhì)，開展同堂培訓(xùn)，組織司法協(xié)理員（略）司法所長(zhǎng)暨骨干調(diào)解員、執(zhí)法人員法律知識(shí)專題等培訓(xùn)班，堅(jiān)持司法協(xié)理員與正式干警同培訓(xùn)、共學(xué)習(xí)，提升司法協(xié)理員隊(duì)（略）實(shí)戰(zhàn)能力。（略）年以來(lái)，開辦崗前培訓(xùn)2期，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（略）期。三是融合“管理+履職”促效能。堅(jiān)持“學(xué)中干、干中學(xué)”育人導(dǎo)向，強(qiáng)化“跟崗鍛煉+日常培訓(xùn)”育人工作機(jī)制，采取常規(guī)輪訓(xùn)、集中調(diào)訓(xùn)、輪崗學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)比武相結(jié)合的方式，讓司法協(xié)理員深度參與到公共法律服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等工作中，統(tǒng)一改單位直簽為勞務(wù)派遣，全面引導(dǎo)司（略）開展重點(diǎn)工作，推動(dòng)其在基層法治建設(shè)和司法行政工作上爭(zhēng)當(dāng)“三把好手”，即?“法治建設(shè)的好能手、司法所長(zhǎng)的好幫手、公共法律服務(wù)的好助手”。

三、多（略），唱好保障人才隊(duì)（略）“協(xié)奏曲”。一是推進(jìn)“聯(lián)動(dòng)+考核”機(jī)制聚合力。探索實(shí)行多維監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行等級(jí)調(diào)（略）積（略）制，準(zhǔn)確把握司法協(xié)理員輔助履職特點(diǎn)，將考核內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化量化為“共性+個(gè)性+動(dòng)態(tài)”指標(biāo)，“共性”為政治品質(zhì)、（略）德品行、履職能力、精神狀態(tài)和廉潔自律等日常表現(xiàn)，“個(gè)性”為業(yè)績(jī)表現(xiàn)，“動(dòng)態(tài)”為完成重點(diǎn)任務(wù)、專項(xiàng)工作時(shí)的表現(xiàn)，全面評(píng)價(jià)司法協(xié)理員綜合素養(yǎng)和履職實(shí)績(jī)。二是實(shí)行“規(guī)劃+目標(biāo)”（略）徑。建立履職報(bào)告制度，采取“日常+年度”考核模式，（略）類細(xì)化崗位職責(zé)清單、工作成效評(píng)（略）細(xì)則，通過(guò)月派單、抓單、督單等形式，對(duì)司法協(xié)理員政治素質(zhì)、履職情況等進(jìn)行積（略）管理和量化考核，形成“一人一張成績(jī)單”，將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、培養(yǎng)使用的重要依據(jù)。三是融合“管理+履職”促效能。創(chuàng)新協(xié)理員+調(diào)解員+法律明白人“三員融合”機(jī)制，讓“小人物”發(fā)揮“大作用”，實(shí)現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)。鼓勵(lì)司法協(xié)理員參加學(xué)歷提升、職稱、職業(yè)資格考試等，將取得社工證書、法律職業(yè)資格證書等情況納入定額補(bǔ)助范疇，每年度對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的司法協(xié)理員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激發(fā)司法協(xié)理員干事的積極性，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)歸屬感，使司法協(xié)理員真正“干得好、留得住”。（略）年以來(lái)，參與排查矛盾糾紛（略）余次，成功調(diào)解矛盾糾紛（略）件，參與普法宣傳（略）余場(chǎng)（略）重大決策合法性審查（略）余件。（撰稿：陳果，審核：王東）