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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-01-24在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 　?。裕┠?，（略）應(yīng)急管理廳始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，緊（略）委“（略）”具體部署，弘揚(yáng)“五以風(fēng)尚”（以干為樂、以實(shí)為本、以和為貴、以廉為榮、以績(jī)?yōu)闇?zhǔn)），聚焦“防、救、新”三件事，部署實(shí)施“（略）名專家下基層服務(wù)幫扶促安全”行動(dòng)，大（略）自為戰(zhàn)、（略）自為戰(zhàn)”自救能力，推動(dòng)解決“三斷”情況下通訊難題，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，自覺在（略）上推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。在（略）年度平安廣東建設(shè)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次、第一名。（略）年，（略）各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比（略）別下降（略）.7%、（略）.5%；其中較大事故同比（略）別下降（略）.0%和（略）.3%。全力應(yīng)對(duì)（略）輪強(qiáng)降雨、（略）次編號(hào)洪水、（略）個(gè)臺(tái)風(fēng)（略）或影響，全力處置應(yīng)對(duì)梅大高速“5·1”塌方災(zāi)害、梅州“6·（略）”特大暴雨災(zāi)害、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”和（略）“（略）·4”重大坍塌事故，最大限度減少人員傷亡，盡最大努（略）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)（略）建設(shè)情況　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，黨領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理法治建設(shè)工作得到全面加強(qiáng)（略）建設(shè)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，要求將學(xué)習(xí)貫徹情況作為各級(jí)應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)同志“述法”重要內(nèi)容。廳黨委會(huì)“第一議題”專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，7次召（略）組專題學(xué)習(xí)會(huì)。印發(fā)《（略）應(yīng)急管理法治建設(shè)實(shí)施意見》和（略）年法治建設(shè)工作要點(diǎn)，部署推進(jìn)應(yīng)急管理法治建設(shè)工作?！　。ǘ┞男型七M(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，法治建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)?！　d主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)（略）建設(shè)實(shí)施綱（略）建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)持法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部（略）建設(shè)作為年終述職內(nèi)容。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》，印發(fā)《（略）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法（略）干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高法治素養(yǎng)。廳主要（略）工作報(bào)告，審議年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)、監(jiān)督檢查計(jì)劃，聽取行政復(fù)議應(yīng)訴、政務(wù)公開、應(yīng)急管理普法等情況匯報(bào)，依法部署推進(jìn)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作?！　。ㄈ﹫?jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管方式，依法監(jiān)管效能得到提升。　　一是創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。實(shí)施“（略）名專家下基層服務(wù)幫扶促安全”行動(dòng)，組織專家1.（略）人次，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)（略）余家，有力提升企業(yè)安全管理能力和本質(zhì)安全水平。探索建立“安責(zé)險(xiǎn)”事故預(yù)防服務(wù)助力專家?guī)头龉ぷ鳈C(jī)制，激發(fā)企業(yè)安全發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。（略），（略）內(nèi)重點(diǎn)?；髽I(yè)生產(chǎn)一線遴選（略）名技術(shù)專家，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題。二是深入推進(jìn)“放管服”改革。（略），（略）上（略）率達(dá)（略）上申辦事項(xiàng)到（略）跑動(dòng)次數(shù)不超過1次比例達(dá)（略）%。嚴(yán)把行政許可關(guān)，出臺(tái)非煤礦山行政許可9項(xiàng)制度，（略）非煤礦山、安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相關(guān)許可（略）宗。開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和許可發(fā)證審批指導(dǎo)監(jiān)督，提出審查建議（略）項(xiàng)。三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。制定《（略）地方性法規(guī)設(shè)定安全生產(chǎn)行政處罰事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰自由裁量。完成（略）項(xiàng)執(zhí)法信息資源共享，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、（略）互聯(lián)互通。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，發(fā)布（略）年重大行政決策事項(xiàng)目錄，積極開展“公平競(jìng)爭(zhēng)限制條款多”（略）誠信建設(shè)，杜絕各類違約毀約行為?！　。ㄋ模┯行蛲苿?dòng)立法立標(biāo)，應(yīng)急管理法治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?！　∫皇羌訌?qiáng)立法計(jì)劃項(xiàng)目管理。推動(dòng)《（略）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》修（略）人大常委會(huì)正式項(xiàng)目、《（略）自然災(zāi)害防治條例》制定納入預(yù)備審議項(xiàng)目。二是加快修訂《（略）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》，開展調(diào)研走訪，結(jié)合廣東應(yīng)急管理工作實(shí)際，修改形成相對(duì)成熟的修改草案稿，公開征求社會(huì)公眾意見。三是落實(shí)政策法規(guī)基層聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制。遴（略）、（略）應(yīng)急救援大（略）人大社會(huì)委直接聯(lián)系基層單位。四是加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)和配套性文件制修訂工作。制修訂《（略）應(yīng)急管理廳（略）絡(luò)培訓(xùn)管理辦法》《（略）應(yīng)急管理廳關(guān)于貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件，完成規(guī)范性文件年度集中清理和專項(xiàng)清理工作。歸口地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)和技術(shù)審查工作，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息碼應(yīng)用規(guī)范》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布?！　。ㄎ澹﹪?yán)格開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，依法執(zhí)法能力持續(xù)增強(qiáng)?！　∫皇侨鎻?qiáng)化行政執(zhí)法能力。聚焦“五項(xiàng)內(nèi)容”，開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法質(zhì)量強(qiáng)化年”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，（略）建成（略）級(jí)示范點(diǎn)，廣州等6（略）全部完成建設(shè)任務(wù)。二是推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查?？茖W(xué)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，適時(shí)公開“雙隨機(jī)”抽查檢查對(duì)象和處置措施，達(dá)到“抽查一部（略）、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)”的效果。三是加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度。印發(fā)《（略）應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)交叉檢查辦法（試行）》，組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)行刑銜接。落實(shí)《（略）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》，指導(dǎo)東莞、中（略）依法（略）非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品案件（略）起，推動(dòng)出臺(tái)《處置森林火災(zāi)警情和（略）森林火災(zāi)案件工作指引》，（略）檢察院編制《（略）危害生產(chǎn)安全犯罪白皮書》?！　。┩晟仆话l(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，依法預(yù)防處置工作穩(wěn)步推進(jìn)?！　∫皇遣粩嗤晟品婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)（略）領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“重點(diǎn)職責(zé)清單”和“年度工作清單”，（略）安（略）工作規(guī)則、細(xì)則。深化治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，細(xì)化制定（略）項(xiàng)治本攻堅(jiān)重點(diǎn)任（略）線圖，建立全年常態(tài)化“四不兩直”督查機(jī)制，（略）排查（略）改重大隱患（略）個(gè)。筑牢森林防滅火人民防線，全年排查森林火災(zāi)隱患1.7（略）處，制止野外違規(guī)用火（略）起。推廣“派潭經(jīng)驗(yàn)”，部署（略）森林防滅火規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。爭(zhēng)取國債資金，深入實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急（略）。二是依法處置應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和事故。面對(duì)三防極端形勢(shì)，深入落實(shí)“五級(jí)書記抓三防”，從嚴(yán)從緊壓實(shí)工作責(zé)任，共組織常態(tài)化會(huì)商研判（略）次，啟動(dòng)調(diào)（略）應(yīng)急響應(yīng)（略）次，響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)（略）小時(shí)。全力應(yīng)對(duì)我國史上最強(qiáng)秋季臺(tái)風(fēng)“摩羯”，實(shí)現(xiàn)了“不死人、少損失”的目標(biāo)。迅速處置應(yīng)對(duì)梅大高速“5·1”塌方災(zāi)害、梅州“6·（略）”特大暴雨、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”和（略）“（略）·4”重大坍塌事故，盡最大努力挽救生命，保障受災(zāi)群眾基本生活。依法組織災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，規(guī)范指導(dǎo)梅州、韶關(guān)等地開展災(zāi)后安置和重建工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。基本建成（略）體系。修訂防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合印發(fā)直達(dá)基層責(zé)任人暴雨預(yù)警雙重“叫應(yīng)”機(jī)制，狠抓“真值班”。大（略）自為戰(zhàn)、（略）自為戰(zhàn)”基層應(yīng)急能力，（略）居“一頁紙”預(yù)案編制，研究提升通信保障抗毀能力，破解“三斷”極端情況下通訊難題。持續(xù)推動(dòng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，全力打造各類救援隊(duì)（略），發(fā)揮應(yīng)急航空救援力量先鋒作用。組織開展各類演練，加強(qiáng)救援基地建設(shè)，（略）完成竣工驗(yàn)（略）建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。全力打造廣東“智慧應(yīng)急大腦（略）統(tǒng)管”入選全國首批（略）個(gè)“數(shù)據(jù)要素×”典型案例。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理交流合作，簽署《粵港澳應(yīng)急管理合作（略）應(yīng)急救援行動(dòng)合作框架協(xié)議》，成功舉辦面向太平洋島國（略）“（略）”應(yīng)急救援演練活動(dòng)，開啟中太應(yīng)急管理領(lǐng)域合作新篇章。　?。ㄆ撸?qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)行約束規(guī)范機(jī)制不斷加強(qiáng)?！　∫皇锹鋵?shí)《（略）應(yīng)急管理廳重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》（試行），實(shí)行重大執(zhí)法案件、重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查。二是堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持每季度組織一次行政處罰案件備案審查，開展通報(bào)提醒；（略）開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)、督促（略）改，提高執(zhí)法水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)。以（略）消防執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域不正之風(fēng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)專項(xiàng)（略）治。四是依法開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作，共（略）行政應(yīng)訴1宗，行政復(fù)議2宗。主動(dòng)接受人大政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)協(xié)（略）人大常委會(huì)做好“一法一條例”執(zhí)法檢查，按期（略）代表建議（略）件、政協(xié)提案（略）件，召開建議提案（略）工作見面會(huì)，建議提案（略）溝通率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到（略）%。落實(shí)（略）站（略）信息公開申請(qǐng)（略）友業(yè)務(wù)咨詢留言（略）條，答復(fù)率（略）%。暢通群眾訴求表述和權(quán)益（略），認(rèn)真（略）信訪舉報(bào)事項(xiàng)，每季度組織開展廳領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日活動(dòng)，來信來訪辦結(jié)率（略）%。　?。ò耍┱J(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任，應(yīng)急管理普法實(shí)效明顯提升。　　一是壓實(shí)應(yīng)急普法責(zé)任。制定印發(fā)《（略）應(yīng)急管理廳（略）年普法責(zé)任清單》，聚焦“憲法宣傳周”“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“森林防滅火宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)應(yīng)急管理普法進(jìn)企業(yè)、（略）、進(jìn)（略）、進(jìn)家庭。二是開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。（略）人大常委會(huì)法工委編制《（略）安全生產(chǎn)條例》釋義，印發(fā)各地各有關(guān)部門學(xué)習(xí)使用。編印核心業(yè)務(wù)教程、干部培訓(xùn)講義，舉辦廣東應(yīng)急管理大講堂和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，（略）干部深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等（略）余部法律法規(guī)。持續(xù)舉辦安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格培（略）上學(xué)法用法考試，考試率和優(yōu)秀率均為（略）%。三是開展法律法規(guī)社會(huì)化宣傳。開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等最新法律法規(guī)宣傳解讀，作為主辦單位參加“民法典”“憲法宣傳周”等主題主場(chǎng)活動(dòng)。堅(jiān)持“以案釋法”，指導(dǎo)發(fā)動(dòng)企業(yè)制定一個(gè)宣貫培訓(xùn)方案、設(shè)立一個(gè)宣傳專欄，開展一次專題宣講，開展一線員工精準(zhǔn)化普法。四是持續(xù)打造廣東應(yīng)急普法特色品牌。（略）司法廳組織參與（略）年全國應(yīng)急管理普法展播活動(dòng)，廣東參賽作品獲5個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，我廳被評(píng)為優(yōu)秀組織單位。參加第五屆全國應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，初賽位居全國第一，得到應(yīng)急管理部充（略）肯定。深入汕尾等8（略），組織“普法粵行應(yīng)急有我”廣東應(yīng)急管理“普法馬拉松”活動(dòng)，抖音、微博等（略）全過程視頻直播，不斷掀起應(yīng)急管理普法熱潮。　　二、存在的問題不足和下一步工作建議（略）建設(shè)上取得了一定成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有四個(gè)方面：一是將習(xí)近平法治（略）建設(shè)工作的效果還須不斷深化。二是自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力仍需提高，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的研究還不夠深入，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)依然薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)不高、抗災(zāi)能力不足，公眾防災(zāi)危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，自救互救能力仍有待提高。三是執(zhí)法能力建設(shè)還需增強(qiáng)。礦山、?；贰⒔ㄖ?、冶金等行業(yè)安全監(jiān)管技術(shù)人才比較缺乏，基層應(yīng)急救援能（略）域發(fā)展嚴(yán)重不平（略）缺乏資金投入，救援隊(duì)（略）訓(xùn)練少、流動(dòng)性大，缺少必要的專業(yè)設(shè)備，執(zhí)法效能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法治宣傳覆蓋面和創(chuàng)新性有待拓展，法治宣傳手段不夠多（略），（略）還需拓寬，干部學(xué)法用法深度、社會(huì)面宣傳的精準(zhǔn)度還須提升，普法效能仍需加強(qiáng)?！　∠乱徊?，（略）應(yīng)急管理廳將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，緊（略）委“（略）”具體部署，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展的全過程，嚴(yán)密防控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是強(qiáng)化法治工作保障。嚴(yán)格履行廳主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化廳黨委對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。抓緊修訂《（略）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》，力爭(zhēng)在（略）年頒布實(shí)施，加快《（略）自然災(zāi)害防治條例》立法程序。三是抓好行政執(zhí)法工作。進(jìn)一步嚴(yán)格