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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-01-06在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 六盤水市鐘山區(qū)水務(wù)局2024年度行政執(zhí)法工作情況報(bào)告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 一、行政執(zhí)法基本情況（一）鐘（略）年（略）行政執(zhí)法案件（略）件（作出執(zhí)法決定案件數(shù)），其中，行政許可（略）件，占比為（略）％；行政處罰2件，占比為2％；行政征收（略）件，占比為（略）％；涉密案件0件。（二）作出執(zhí)法決定的案件引起行政復(fù)（略）“涼都·盛景苑”項(xiàng)目未批先建案”，因未能正確理解《水行政處罰實(shí)施辦法》第十三條“水行政處罰機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為?！敝?guī)定，認(rèn)為在立案之前已經(jīng)下發(fā)過責(zé)令改正通知書，在立案之后至下發(fā)處罰通知書之前不用再次下發(fā)責(zé)令改正通知，導(dǎo)致案件當(dāng)事人提出行政復(fù)議申請(qǐng)。收到行政復(fù)議決定（略）黨組會(huì)，決定下一步所有兼職執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)透學(xué)深法律條款，充（略）征求法律顧問意見，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序重新開展執(zhí)法。目前該案件已（略）完結(jié)。二、開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有關(guān)情況（一）制度建設(shè)情況編制完成《（略）執(zhí)法案卷管理制度（試行）》、《鐘（略）執(zhí)法音像記錄管理制度（試行）》，并印發(fā)《鐘（略）關(guān)于印發(fā)《（略）執(zhí)法案卷管理制度（試行）》、《鐘（略）執(zhí)法音像記錄管理制度（試行）》的通知》（鐘水通〔（略）〕（略）水務(wù)站，要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，明確法律責(zé)任，提高執(zhí)法水平。（二）落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有關(guān)情況1．行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況一是根據(jù)相關(guān)（略）站開設(shè)了鐘（略）“行政執(zhí)法”專欄，公示內(nèi)容包括“（略）鐘（略）關(guān)于行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序和（略）等事項(xiàng)的公示”、權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖、上級(jí)發(fā)布的行政處罰自由裁量權(quán)、鐘（略）行政執(zhí)法人員情況、行政執(zhí)法制度、行政執(zhí)法年報(bào)、行政處罰案件等。二是在開展水土保持監(jiān)督檢查、水資源管理監(jiān)督檢查、河長制監(jiān)督檢查、行政處罰等工作中，均佩戴執(zhí)法證件，主動(dòng)出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份；主動(dòng)告知當(dāng)事人檢查事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。三（略）水利廳要求，落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，每季度通過《水行政（略）》上報(bào)相關(guān)信息。2．執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況一是行政許可，（略）年鐘（略）共計(jì)受理審批水土保持方案和審批取水許可（略）件，嚴(yán)格按照（略）級(jí)審批原則和（略）流程（略）。已（略）完成的行政審批事項(xiàng)均以項(xiàng)目為單位獨(dú)立歸檔，做到文字記錄合法規(guī)范、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確。二是行政處罰，（略）結(jié)案水行政處罰案件2起，執(zhí)法全過程通過文字、音像等形式記錄。行政處罰文書參照使用《（略）水行政執(zhí)法文書格式》（（略）年版），文書格式完備、規(guī)范，對(duì)行政執(zhí)法的受理、（略）執(zhí)法檢查、立案、調(diào)查取證、案件審核、聽取陳述申辯、聽證、案件決定、送達(dá)、執(zhí)行等執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行文字記錄，并歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。3．重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況一是明確水務(wù)綜（略）重大執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)充（略）發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的（略）法制審核人員2人，執(zhí)法人員（略）人，滿足不少于執(zhí)法人員5％的要求。二是根據(jù)六盤（略）對(duì)重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單編制工作的指導(dǎo)，明確重大執(zhí)法決定事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，制（略）重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單。三是根據(jù)《水行政處罰法》、《鐘（略）重大執(zhí)法決定法制審核制度》的規(guī)定，對(duì)擬作出的行政處罰決定開展法制審核工作，對(duì)行政執(zhí)法主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；行政執(zhí)法程序是否合法；案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否合法充（略）；適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)；行政執(zhí)法文書是否完備、規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行審核，并出具法制審核意見。（三）行政執(zhí)法人員培（略）共（略）名執(zhí)法人員，為提高行政執(zhí)法能力和水平，一是結(jié)合《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)（（略）—（略）年）》行政執(zhí)法人員年度輪訓(xùn)工作，參（略）組織的貴（略）學(xué)習(xí)；二（略）水利（略）開展學(xué)習(xí)；三（略）司法廳舉辦的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班線下和（略）學(xué)習(xí)；四（略）水利廳舉辦的（略）年水行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班線下學(xué)習(xí)。（四）開展案卷評(píng)（略）對(duì)（略）年7月1日至（略）年6月（略）日期間（略）完成的案卷（行政許可，行政處罰）進(jìn)行評(píng)查。行政許可（略）件（（略）年8件、（略）年7件），行政處罰2件（（略）年1件、（略）年1件）。根據(jù)《（略）年度適用一般程序行政處罰案卷評(píng)查基本標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于（略）年行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查情況的通報(bào)》、《（略）水行政執(zhí)法文書格式》（（略）年版）、《鐘（略）關(guān)于規(guī)范行政處罰案卷的有關(guān)工作提示》以及《（略）取用水管理規(guī)范化手冊(cè)》和《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》，對(duì)在此期間（略）的水行政處罰案件、取水許可審批、水土保持方案審批進(jìn)行對(duì)照檢查，形成案卷評(píng)查臺(tái)賬。（略）開展行政執(zhí)法實(shí)地監(jiān)督工（略）執(zhí)法案卷提出的問題是：卷宗未體現(xiàn)責(zé)令（略）改相關(guān)（略）改后的印證資料。目前已補(bǔ)充完善（略）改后的圖片、文件等資料，完成（略）改。三、存在的問題機(jī)構(gòu)不健全。因綜合執(zhí)法改革，水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（略）水政監(jiān)察大隊(duì)予以注銷（略）無專職執(zhí)法隊(duì)（略）編制、無專職執(zhí)法人員，行政執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。四、下一步工作打算（一）根據(jù)《（略）鐘（略）行政執(zhí)法公示制度》、《（略）鐘（略）執(zhí)法全過程記錄制度》、《（略）鐘（略）重大執(zhí)法決定法制審核制度》，積極理順執(zhí)法機(jī)制，按照相關(guān)要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（二）下一步將積極向上爭取恢（略）水政監(jiān)察大隊(duì)，配齊專職執(zhí)法人員，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（略）查看原文