(略)年,(略)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,(略)全面振興、加快(略)現(xiàn)代化步伐提供堅(jiān)強(qiáng)(略)建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
1.開展(略)領(lǐng)域法治宣傳教育。(略)年,重點(diǎn)宣傳習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》等與“三農(nóng)”領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,深入開展群眾法治宣傳教育,利用春耕、秋收等重點(diǎn)時(shí)節(jié),廣泛深入開展“放心(略)”普法宣傳活動(dòng),(略)工作中注重開展《中華人民共和國(guó)民法典》宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全宣傳、安全生產(chǎn)宣傳等主題宣傳活動(dòng),累計(jì)開展各類普法宣傳活動(dòng)5場(chǎng)次、(略)宣傳材料0.8(略)份。
2.持續(xù)(略)學(xué)法(略)建設(shè)要求,(略)學(xué)法用法示范戶培育工作,嚴(yán)格按照“(略)級(jí)(略)審核-(略)級(jí)備案-逐級(jí)上報(bào)”程序進(jìn)行認(rèn)定,截至目前,共計(jì)培育學(xué)法用法示范戶(略)戶,(略)學(xué)法用法示范戶全覆蓋。
3.強(qiáng)化干部職工普法教育。把習(xí)近平法治思想(略)組學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展學(xué)習(xí)交流研討,(略)領(lǐng)導(dǎo)班子的法律意識(shí)和法治思維。開展干部職工普法教育,充(略)利用職工大會(huì),重點(diǎn)圍繞《中華人民(略)振興促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等新修訂的部門法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)教育。組織干部職工積極參加學(xué)法考試,提高依法行政以及運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
(二)深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
1.依法實(shí)施行政許可。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),依法受理群眾合理訴求,使群眾辦事更加便捷高效。(略)年,累計(jì)(略)行政許可(略)件,其中:(略)拖拉機(jī)駕駛證(略)件、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證(略)件;核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證(略)個(gè)、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證6個(gè)、灘涂養(yǎng)殖證1個(gè)、動(dòng)物防疫條件合格證2個(gè)、動(dòng)物診療許可證1個(gè)。
2.實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。(略)年開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查1次,隨機(jī)抽?。裕┟麍?zhí)法人員(略)為6個(gè)檢查組開展檢查,累計(jì)檢查經(jīng)營(yíng)主體(略)戶,未發(fā)現(xiàn)違法行為,檢查結(jié)果已按要求進(jìn)行公示。
3.持續(xù)加強(qiáng)法律顧問工作。(略)年度,繼續(xù)聘請(qǐng)(略)作為本單位法律顧問,對(duì)我單位簽訂的合同、起草的文件及重大決策開展合法性審查,有效提升了依法辦事的能力。(略)年(略)為我單位重大決策、重大行政行為提供法律意見1次,參與規(guī)范性文件送審稿的起草、論證2次,參與合同洽談2次,出具法律意見書(略)余份。
(略)法治建設(shè)水平
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照《(略)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》程序印發(fā)規(guī)范性文件。(略)年起草印發(fā)規(guī)范性文件2件,文件名為《(略)關(guān)于印發(fā)<(略)—(略)年生豬“保險(xiǎn)+期貨”價(jià)格保險(xiǎn)方案>的通(略)關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)(略)”經(jīng)驗(yàn)加快“四在農(nóng)家
·
(略)”建(略)全面振興的實(shí)施方案》,所有制定程序均已完善并(略)備案。按照工作安排,對(duì)(略)年以前本部門起草的(略)件黨內(nèi)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,現(xiàn)行有效6件,失效(略)件,廢止9件,修改0件。
2.健全依法決策機(jī)制。實(shí)行重大行政決策公開制度,積極發(fā)揮法律顧問參謀咨詢作用,在規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法和信訪、合同簽訂、項(xiàng)目招投標(biāo)、重大行政決策及行政訴訟中,注重聽取法律顧問和有關(guān)專家建議意見,必要時(shí)出具法律意見書,切實(shí)做到依法履職、科學(xué)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
3.推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行不予處罰、免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰“五張清單”,落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法文書。開展“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng),持續(xù)聚焦農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物檢疫、耕地保護(hù)、長(zhǎng)江十年禁漁等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品和重要時(shí)節(jié),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員(略)余人次開展日常檢查,(略)場(chǎng)(略)余個(gè)次,檢查經(jīng)營(yíng)門店(略)余個(gè)次,(略)絡(luò)制售假劣農(nóng)資、(略)“忽悠團(tuán)”、以“訂單農(nóng)業(yè)”(略)坑農(nóng)害農(nóng)、非法生豬交易及屠宰、非法捕撈、危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等違法行為,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。(略)年累計(jì)立案查處(略)領(lǐng)域違法行為(略)件(其中:移送公安機(jī)關(guān)2件),現(xiàn)已辦結(jié)(略)件,累計(jì)下達(dá)罰款金額(略).(略),沒收違法所得0.(略),查獲涉案物資0.7噸,貨值1.(略)。因當(dāng)事人既不履行行政處罰決定,又未提起行政復(fù)議或(略)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件6件,通過依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,使行政相對(duì)人不再將已生效的處罰決定書當(dāng)做一紙空文,有效維護(hù)了執(zhí)法文書的權(quán)威性。(略)年作出執(zhí)法決定的所有案件均未引起行政復(fù)議及行政訴訟。
4.加強(qiáng)行政執(zhí)法(略)已于(略)年(略)為行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),2名工作人員作為行政執(zhí)法監(jiān)督人員,取得行政執(zhí)法監(jiān)督證,其中1人為法制審核人員(取得法律職業(yè)資格證),依法開展行政執(zhí)法監(jiān)督,在立案、作出行政處罰決定之前依法進(jìn)行審(略)長(zhǎng)辦公會(huì)形成對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。(略)案卷評(píng)查各1次,接(略)法治督查實(shí)地檢查1次,現(xiàn)已按要求完成(略)改。
5.依法有效化解矛盾糾紛。抓住重要時(shí)段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)責(zé)任、集中力量依法開展(略)領(lǐng)域信訪調(diào)解,有效化解矛盾糾紛。(略)年,累計(jì)(略)各類信訪件2件、(略)投訴咨詢件(略)件,滿意率(略)%。
二、主要存在問題
(一)農(nóng)業(yè)執(zhí)法專業(yè)化水平仍
需進(jìn)一步提升
。
執(zhí)法專業(yè)化培訓(xùn)不足,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和法律素養(yǎng)參差不齊,執(zhí)法過程中出現(xiàn)不規(guī)范、執(zhí)法文書制作不規(guī)范問題仍然存在。
(二)行政執(zhí)法監(jiān)督不夠有力。行政執(zhí)法監(jiān)督人員及法制審核人員對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)不夠熟悉,對(duì)農(nóng)業(yè)行政處罰及許可程序了解不夠深入,在對(duì)案卷審查及法制審查方面經(jīng)驗(yàn)不足,行政執(zhí)法監(jiān)督不夠有力。
(三)法治宣傳教育不夠深入。普法宣傳形式較單一,宣傳效果有待提升,宣傳覆蓋面不夠,群眾法治意識(shí)不強(qiáng),(略)領(lǐng)域各種違法問題仍然突出。?
(略)建設(shè)工作計(jì)劃
(略)年,將(略)建設(shè)工作(略)建設(shè)的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提升依法行政的能力和水平,更好地營(yíng)造良好的法治環(huán)境,全面推進(jìn)(略)法治建設(shè)。一是持續(xù)深入開展(略)領(lǐng)域普法工作,促進(jìn)(略)普法工作再上新臺(tái)階;二是深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;四是加強(qiáng)隊(duì)(略)建設(shè),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,做尊法守法用法模范;五是提升干部隊(duì)(略)素質(zhì),嚴(yán)格依法履職,打造專業(yè)化(略)領(lǐng)域干部隊(duì)(略)。