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2025-01-13在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
財政部辦公廳 國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《專利商標(biāo)代理服務(wù)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
財辦庫〔(略)〕(略)號?(略)、(略)、(略)、計(略))、(略),新疆生產(chǎn)建設(shè)(略)、(略),黨中央有關(guān)部門辦公廳(室),國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)辦公廳(室),全國人大常委會辦(略)辦公廳,最高人民檢察院辦公廳,各民主黨派中央辦公廳,有關(guān)人民團體辦公廳(略)采購制度改革方案》有關(guān)(略)采購領(lǐng)域“(略)場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案((略)—(略)年)》(國辦發(fā)〔(略)〕(略)號)和《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案((略)—(略)年)》(國辦發(fā)〔(略)〕(略)號)工作部署,財政部會同國家(略)采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,供采購人參考使用。????各有關(guān)方面對本需求標(biāo)準(zhǔn)的意見建議,請通過czb(略)庫司反饋。(略)采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)?????????????????財政部辦公廳?國家(略)????????????????????(略)年(略)月(略)采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)一、使用說明(一)本標(biāo)準(zhǔn)文本適用于采購人使用財政性資(略)采購項(略)采購需求管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)的要求,結(jié)合采購項目實際情況,確定采購需求,可以對本標(biāo)準(zhǔn)文本所列的服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作必要的調(diào)(略),也可以對相關(guān)指標(biāo)提出更高要求,但不得超出實際需要。采購需求的所有內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包含在合同文本中。(三)采購人應(yīng)加強履約驗收管理,按照采購合同約定對
供應(yīng)商提供的專利商標(biāo)代理服務(wù)進行驗收,不得違反合同約定拖欠服務(wù)費用。對于供應(yīng)商未按合同約定提供專利商標(biāo)代理服務(wù)的,采購人應(yīng)當(dāng)依法追究其違約(略)采(略)財政部門指定的媒體上及時發(fā)布項目信息,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,以及其他依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定不得公開的信息除外。采購人確定采購需求,應(yīng)審慎研究,不宜對外公開的信息,不予公開。(五)由于專利商標(biāo)代理服務(wù)專業(yè)性強,服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系創(chuàng)新成果和品牌保護效果,采購評審時應(yīng)當(dāng)綜合考量專利商標(biāo)
代理機構(gòu)的代理服務(wù)方案、質(zhì)量管理保障、人員專業(yè)能力等因素,確保提供的服務(wù)內(nèi)容與采購需求相匹配,一般采用
招標(biāo)、磋商方式采購,通過綜合性評審選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的服務(wù)。
采購文件應(yīng)當(dāng)結(jié)合代理服務(wù)內(nèi)容和復(fù)雜程度細(xì)(略)不同的等次、規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置最高限價,與服務(wù)內(nèi)容和工作要求相匹配。評價專利商標(biāo)代理機構(gòu)代理費用
報價時,代理費用報價要素所占權(quán)重(略)值建議占總(略)的(略)%—(略)%。鼓勵采購人針對不同服務(wù)類別、不同重要程度、不同時限要求的專利商標(biāo)代理服務(wù),(略)類確定服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求。二、采購項目(一)采購項目名稱:????????????????。(采購人+采購項目)(二)采購項目內(nèi)容:????????????????。(闡述采購人專利商標(biāo)代理服務(wù)事項的應(yīng)用場景、工作內(nèi)容、擬實現(xiàn)的目標(biāo)等,例如,采購具體涉及機械、電學(xué)、生物等領(lǐng)域?qū)@恚蛘呱虡?biāo)代理等,總
預(yù)算金額為**)三、服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(一)總體要求。1.專利商標(biāo)代理機構(gòu)為采購人提供的專利商標(biāo)代理服務(wù),其服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,以及雙方的明文約定,提供的專利商標(biāo)代理服務(wù)或出具的專利商標(biāo)代理服務(wù)文書應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),滿足采購人的實際需求,協(xié)助采購人有效防范或者降低法律風(fēng)險,確保采購人的創(chuàng)新成果和品牌得到全面有效的保護。2.專利商標(biāo)代理機構(gòu)對采購人提出的專利商標(biāo)代理服務(wù)事項安排應(yīng)當(dāng)及時作出響應(yīng),提供優(yōu)質(zhì)高效的專利商標(biāo)代理服務(wù)。3.專利商標(biāo)代理機構(gòu)以及相關(guān)人員對在提供專利商標(biāo)代理服務(wù)過程中知悉的采購人技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和非公開信息等負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)采購人書面同意,專利商標(biāo)代理機構(gòu)以及相關(guān)人員不得直接或間接以任何形式把未公開的代理事項及其他保密信息泄露給其他機構(gòu)和個人;如依照司法或行政程序,需要披露保密信息,專利商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在披露有關(guān)保密信息之前通知采購人,并配合采購人采取適當(dāng)和有效的措施,依法避免或限制保密信息的不當(dāng)擴散;保密信息部(略)公開的,專利商標(biāo)代理機構(gòu)以及相關(guān)人員仍有義務(wù)對保密信息未公開部(略)履行保密義務(wù)。4.專利商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托事項進行利益沖突審查,同一專利商標(biāo)代理機構(gòu)或其關(guān)聯(lián)機構(gòu)不得就同一專利申請、商標(biāo)申請或者專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的事務(wù),為有利益沖突的雙方或者多方當(dāng)事人同時提供專利商標(biāo)代理服務(wù)。5.專利商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存完(略)的專利商標(biāo)代理服務(wù)工作記錄;專利商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對涉及采購人的原始證據(jù)、官方文件、財務(wù)票據(jù)等妥善保管,及時歸檔。6.專利商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重大事項集體討論機制、服務(wù)投訴處理機制等,保障專利商標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量。(二)服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。專利代理服務(wù)包括(略)國內(nèi)專利申請、國外專利申請、宣告專利權(quán)無效以及其他專利事務(wù)。商標(biāo)代理服務(wù)包括國內(nèi)商標(biāo)代理、國外商標(biāo)代理、商標(biāo)變更、無效宣告、商標(biāo)權(quán)處(略)和續(xù)展以及其他商標(biāo)事務(wù)。采購人根據(jù)項目實際需求,選擇或者補充說明需要專利商標(biāo)代理機構(gòu)提供的具體服務(wù)內(nèi)容及要求,對于所需服務(wù)內(nèi)容,在“服務(wù)內(nèi)容”列¨內(nèi)劃“√”。序號服務(wù)類型服務(wù)內(nèi)容服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1專利代理服務(wù)1.1國內(nèi)專利申請¨?1.1.1(略):開展專利信息(略)析等服務(wù),制定國內(nèi)專(略)策略按照采購人要求,針對專利申請相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域開展專利信息(略)析等服務(wù),結(jié)合技術(shù)優(yōu)勢、研發(fā)階段、(略)場目標(biāo)和技術(shù)領(lǐng)域(略)情況等,開展核心技術(shù)提煉與組合,制定國內(nèi)專(略)策略,提出申請的專利類型、數(shù)量、申請時機、加快審查、延遲審查等建議?!?1.1.2申請:國內(nèi)專利申請前檢索、可專利性(略)析;撰寫并提交專利申請的相關(guān)文件,包括專利申請文件、實質(zhì)審查請求書、意見陳述書、修改文件等,直至申請結(jié)案(1)申請前檢索:根據(jù)采購人提供的技術(shù)方案或技術(shù)內(nèi)容,檢索申請日前公開的,相同或相近技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),世界主要國(略)專利
數(shù)據(jù)庫和國內(nèi)非專利文獻數(shù)據(jù)庫,必要時還應(yīng)當(dāng)檢索具有明顯技術(shù)優(yōu)勢的特定國(略)的專利數(shù)據(jù)庫。檢索后出具技術(shù)方案可專利性的檢索(略)析報告,提出合理的專利保護范圍建議。如檢索出現(xiàn)誤檢、錯檢、漏檢,導(dǎo)致檢索(略)析報告有誤的,應(yīng)當(dāng)重新進行檢索并出具檢索報告。(2)文件準(zhǔn)備:申請文件、委托書、優(yōu)先權(quán)相關(guān)手續(xù)等文件信息填寫完(略)、準(zhǔn)確,特別是發(fā)明人填寫應(yīng)真實、準(zhǔn)確,并在采購人要求期限內(nèi)提交。發(fā)明、實用新型:權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù),清楚、簡要地限定要求專利保護的范圍,能夠合理概括發(fā)明構(gòu)思,包含必要技術(shù)特征,涉及的各功能性特征能夠得到實施例的充(略)支持,保護范圍層次(略)明,為采購人爭取合理保護范圍;說明書應(yīng)當(dāng)對發(fā)明或者實用新型作出清楚、完(略)說明,并達(dá)到所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)的程度,解決的技術(shù)問題、技術(shù)效果應(yīng)當(dāng)表述清楚;說明書附圖制圖(略)合理,各部件配合關(guān)系明確,線條清晰,使人能夠直觀地、形象化地理解發(fā)明或者實用新型的每個技術(shù)特征和(略)體技術(shù)方案。外觀設(shè)計:圖片或照片能夠清楚顯示要保護的產(chǎn)品外觀設(shè)計,具有顏色的著色牢固、不易褪色;簡要說明包含產(chǎn)品名稱、用途、設(shè)計要點,并指定一幅最能表明設(shè)計要點的圖片或者照片。(3)通知書答復(fù):在采購人要求的期限內(nèi),將通知書轉(zhuǎn)交申請人,及時與申請人溝通,根據(jù)通知書要求撰寫意見陳述書、提出申請文件修改建議,協(xié)助申請人準(zhǔn)備補正文件,經(jīng)申請人審核同意后,在通知書要求期限內(nèi)提交相關(guān)文件,必要時協(xié)助申請人在期限屆滿前提出延長答復(fù)期限的請求。另外,提醒申請人注意主動修改的時機。(4)文件格式:(略)專利申請等事務(wù),提交文件采用(略)ML格式或者其他符合要求的文件格式。(5)期限管理:應(yīng)當(dāng)健全流程管理機制,采用流程管理(略)等智能化方式,在規(guī)定期限以及采購人要求期限內(nèi)(略)專利申請相關(guān)事務(wù)?!?1.1.3加快審查:按照采購人提出的要求,通過優(yōu)先審查、快速
預(yù)審等方式,提出加快審查請求并(略)相關(guān)手續(xù)(1)優(yōu)先審查:按照采購人提出的專利申請優(yōu)先審查要求,(略)相關(guān)手續(xù)。專利申請進入優(yōu)先審查程序后,及時準(zhǔn)確(略)通知書答復(fù)等事務(wù)。(2)快速預(yù)審:按照采購人提出的快速預(yù)審要求,協(xié)助采購(略)專利快速預(yù)審
備案及專利申請快速預(yù)審相關(guān)手續(xù)。專利申請進入快速預(yù)審程序后,及時準(zhǔn)確(略)通知書答復(fù)等事務(wù)?!?1.1.4延遲審查:按照采購人提出的要求,提出延遲審查請求并(略)相關(guān)手續(xù)按照采購人提出的延遲審查要求,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,協(xié)助采購人提出延遲審查請求?!?1.1.5復(fù)審:按照采購人提出的復(fù)審請求,撰寫并提交復(fù)審相關(guān)文件,包括復(fù)審請求書、意見陳述書、修改文件等,直至復(fù)審結(jié)案(1)
評估(略)析:對專利申請的駁回決定進行(略)析,評估進行復(fù)審的必要性,以便采購人決定是否提出復(fù)審請求。(2)復(fù)審文件:請求書、委托書等文件信息填寫完(略)、準(zhǔn)確;根據(jù)駁回決定指出的問題,撰寫意見陳述書、提出申請文件修改建議,協(xié)助申請人準(zhǔn)備證明文件等,并在規(guī)定期限內(nèi)提交相關(guān)文件。(3)通知書答復(fù):在采購人要求的期限內(nèi),將通知書轉(zhuǎn)交申請人,及時與申請人溝通,根據(jù)通知書要求,撰寫并提交意見陳述書等文件。(4)文件格式:(略)復(fù)審等事務(wù),提交文件采用(略)ML格式或者其他符合要求的文件格式。(5)期限管理:應(yīng)當(dāng)健全流程管理機制,采用流程管理(略)等智能化方式,在規(guī)定期限以及采購人要求期限內(nèi)(略)復(fù)審相關(guān)事務(wù)。1.2國外專利申請¨?1.2.1(略):開展專利信息(略)析等服務(wù),制定國外專(略)策略按照采購人要求,對相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域開展專利信息(略)析等服務(wù),結(jié)合技術(shù)優(yōu)勢、研發(fā)階段、(略)場目標(biāo)和技術(shù)領(lǐng)域(略)情況等,開展核心技術(shù)提煉與組合,制定國外專(略)策略,提出申請的專利類型、數(shù)量、目標(biāo)國(略)、申請時機、加快審查等建議?!?1.2.2申請:包括國外專利申請前檢索、可專利性(略)析;提交保密審查請求;按照采購人要求,選擇按照專利合作條約(PCT)、巴黎公約或海牙協(xié)定等約定的方式進行國外專利申請,撰寫并提交專利申請程序中的相關(guān)文件,直至申請結(jié)案(1)申請前檢索:根據(jù)采購人提供的技術(shù)方案文件或技術(shù)內(nèi)容,檢索申請日前公開的,相同或相近技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),世界主要國(略)專利數(shù)據(jù)庫和國內(nèi)非專利文獻數(shù)據(jù)庫,必要時還應(yīng)當(dāng)檢索具有明顯技術(shù)優(yōu)勢的特定國(略)專利數(shù)據(jù)庫。檢索后出具技術(shù)方案可專利性的檢索(略)析報告,提出合理的專利保護范圍建議。如檢索出現(xiàn)誤檢、錯檢、漏檢,導(dǎo)致檢索(略)析報告有誤的,應(yīng)當(dāng)重新進行檢索并出具檢索報告。(2)提交保密審查請求:向外國申請專利或者向有關(guān)國外機構(gòu)提交專利國際申請,應(yīng)當(dāng)事先向國家(略)提出保密審查請求,并詳細(xì)說明其技術(shù)方案。(3)提交國際申請:①專利合作條約(PCT):在國際階段,按照采購人要求,向世界知識產(chǎn)權(quán)(略)提交申請,(略)相關(guān)手續(xù)。請求書等申請文件信息填寫完(略)、準(zhǔn)確。權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù)清楚、簡要地限定要求專利保護的范圍,能夠合理概括發(fā)明構(gòu)思,包含必要技術(shù)特征,涉及的各功能性特征能夠得到實施例的充(略)支持,保護范圍層次(略)明,為采購人爭取合理保護范圍;說明書應(yīng)當(dāng)對發(fā)明或者實用新型作出清楚、完(略)說明,并達(dá)到所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)的程度,解決的技術(shù)問題、技術(shù)效果應(yīng)當(dāng)表述清楚;說明書附圖制圖(略)合理,各部件配合關(guān)系明確,線條清晰。(略)PCT申請國際階段相關(guān)事務(wù),提交文件應(yīng)當(dāng)采用(略)ML格式或者其他符合要求的文件格式。(略)析是否提出國際初步審查請求。在國家階段,應(yīng)當(dāng)就國際申請進入各指定國(略)的期限建立完善的監(jiān)控機制,通知采購人在進入國家階段期限屆滿前明確是否啟動進入國家階段程序。因采購人未答復(fù)導(dǎo)致超期無法啟動進入國家階段程序的,專利代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對于超出進入國家階段規(guī)定期限的,采購人提出關(guān)于在目標(biāo)國(略)是否有寬限期、寬限期限、費用情況等問題,應(yīng)當(dāng)給予及時有效答復(fù)。②巴黎公約:根據(jù)巴黎公約申請國外專利的,申請文件應(yīng)當(dāng)符合目標(biāo)國(略)相關(guān)規(guī)定要求。以在中國提交的在先申請為優(yōu)先權(quán)的專