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2021年01月25日

當前位置:首頁 > 招標信息 > 珠海市自然資源局2024年法治政府建設(shè)年度報告

珠海市自然資源局2024年法治政府建設(shè)年度報告  咨詢本項目

采購與招標網(wǎng)   商業(yè)服務(wù),市政房地產(chǎn)建筑   廣東   2024-12-25
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招標代理公司(立即查看) 受業(yè)主單位(立即查看) 委托,于2024-12-25在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 珠海市自然資源局2024年法治政府建設(shè)年度報告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標,有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。  ?。裕┠?,(略)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,統(tǒng)籌運用法治思維和法治方式推進改革,以法治之力(略)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(略)建設(shè)工作情況 ?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo),深化學(xué)習(xí)(略)黨組高度重視黨的二十屆三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,(略)深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神作出具體安排;高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和民法典等重要法律法規(guī);強化法治工作的部署,制定(略)年法治建設(shè)工作要點。  1.全面統(tǒng)(略)政治站位和思想自覺。一是提高政治站位,強化學(xué)習(xí)貫徹工作組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《(略)關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神的工作方案(略)黨組擴大會專題部署,明確工作計劃和時限要求,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責任。二是注重第一時間,迅速鋪開全會精神學(xué)習(xí)宣講。全會召開后,(略)黨組擴大會傳達學(xué)習(xí),召開機關(guān)黨委會議進(略)黨(略)平圍繞充(略)認清全會的重大意義,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會關(guān)于自然資源領(lǐng)域重大改革部署,堅持改革創(chuàng)新、推動發(fā)展,積極謀劃珠海自然資源各項重點工作等方面作宣講報告。三是全面部署,持續(xù)保持學(xué)(略)各級黨組織精心安排,充(略)利用“三會一課”深入學(xué)習(xí)交流,進一步領(lǐng)會全會精神實質(zhì);各單位制作張貼黨的二十屆三中全會宣傳欄、(略)公眾號上連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)對二十屆三中全會精神的權(quán)威解讀?! ?.加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署法治建設(shè)工(略)黨組審議通過《(略)年法治建設(shè)工作要點》,要求持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想,加強自然資源重點領(lǐng)域立法,加強行政規(guī)范性文件及重大行政決策管理;堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì);不斷提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平,按要求做好行政工作自我糾正工作;深化法治宣傳教育,將普法宣傳活動融入自然資源管理全過程?! ?.深入開展重點法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育(略)組高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),將習(xí)近平法治思想列為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《(略)以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀律處(略)條例》等黨內(nèi)法規(guī),專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》等重要法律法規(guī)?! 。ǘ﹥?yōu)化工作流程,提升服務(wù)效能  依(略)級職權(quán)的承接工(略)建設(shè)項目審批制度改革,打造“一件事”主題服務(wù)新模式,印發(fā)施行《(略)建(略)規(guī)劃許可證豁免清單((略)版)》,做好行政處罰信息信用修復(fù)工作,優(yōu)化法治化營商環(huán)境?! ?.持續(xù)深化“放管服”改革,深入推(略)關(guān)于調(diào)(略)級行政職權(quán)事項的決定》(粵府〔(略)〕(略)號)的(略)承接了4(略)級行政職權(quán)事項后及時調(diào)(略)權(quán)責清單,(略)的政務(wù)服務(wù)事項,積(略)自然資源廳(略),明確一些具體業(yè)務(wù)的難點疑點問題?! ?.持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是制定《(略)建設(shè)項目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,強化項目前期策劃(略)域評估成果應(yīng)用,打造“一件事”主題服務(wù)新模式,細化優(yōu)化項目審批流程,深化聯(lián)合驗收和“多測合一”改革。二是印發(fā)《(略)建(略)規(guī)劃許可證豁免清單((略)版)》,包含(略)種豁免許可的建設(shè)情形,補充人民群眾身邊使用頻率較高的設(shè)施,同時聚(略)風貌影響較小的設(shè)施,提高規(guī)劃審批服務(wù)效能。三是落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管,動態(tài)調(diào)(略)抽查事項清單,及時更新檢查對象名錄庫和行政執(zhí)法人員名錄庫,制定年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃,印發(fā)《(略)關(guān)于開展(略)年綠美生態(tài)建設(shè)森林質(zhì)量精準提升行動林木種苗質(zhì)量抽檢和“雙隨機一公開”檢查工作的通知》,全面實行“一抽查一通報”制度,接受社會監(jiān)督,抽查情(略)站進行公示。四是推進信用監(jiān)管,印發(fā)《(略)關(guān)于做好行政處罰信息信用修復(fù)工作的通知》,建立“兩書同達”制度,在送達《行政處罰決定書》的同時,一并向被處罰人送達《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》?! 。ㄈ┏掷m(xù)完善政策體系,推進自然資源管理規(guī)范化法治化  充(略)立法權(quán),出臺國內(nèi)(略)風貌提升作專項立法的地方性法規(guī)——《珠海(略)風貌提升條例》,推進《珠海(略)紅樹林保護條例》的起草工作,出臺多部規(guī)范性文件,進一步完善自然資源制度建設(shè)?! ?.專項立法,(略)風(略)建設(shè)。制定《珠海(略)風貌提升條例》,(略)風貌提升工作機制,(略)莊規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng);加強農(nóng)房風貌管控,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)全流程閉環(huán)管理;聚力人居環(huán)境治理,強(略)落風貌保護;統(tǒng)(略)風貌全景塑造,促進海島特色風貌構(gòu)建,是全國(略)風貌提升作專項立法的地方性法規(guī),(略)專門服務(wù)保障(略)”制定的首部法規(guī)?! ?.健全紅樹林保護制度,促進人與自然和諧共生。起草《珠海(略)紅樹林保護條例(草案)》,建立健全紅樹林(略)管理制度,根據(jù)紅樹林生長(略)布情況的不同,采取不同的保護管理措施;完善紅樹林移植占用制度,適當放開占(略)項目的門檻;倡導(dǎo)藍碳司法理念,建設(shè)紅樹林司法保護基地、生態(tài)修復(fù)基地;深化粵港(略)紅樹林保護合作以及探索紅樹林資源合理利用?! ?.出臺多部規(guī)范性文件,規(guī)范自然資源管理工作。制定《(略)建設(shè)項目“多測合一”實施細則(試行(略)建設(shè)項目審批、監(jiān)督和不動產(chǎn)登記工作等流程涉及的立項用地規(guī)(略)規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收各個階段的測繪業(yè)務(wù)(略)合為一個測繪事項,并統(tǒng)一技術(shù)標準規(guī)范、強化成果共享互認;制定《(略)征收(征用)土地青苗及地上附著物補償辦法》,補償標準平均上調(diào)1.(略)%,其中,青苗類上調(diào)1.(略)%,養(yǎng)殖類上調(diào)1.(略)%,建(構(gòu))筑物類上調(diào)5.(略)%;制定《(略)國有建設(shè)用地地價管理規(guī)定》,(略)劃撥用地收取土地成本費用制度,完善地上和地下空間有償使用規(guī)則,進一步規(guī)范臨時使用土地補償費計收;制定《(略)閑置土地處置實施細則》,明確調(diào)查時限、動工違約期限及閑置時間計算規(guī)則,規(guī)范收地補償及土地閑置費等資金管理。 ?。ㄋ模娀瘓?zhí)法和監(jiān)管力度,嚴防各類風險隱患  推動執(zhí)法監(jiān)管“長牙齒”嚴起來,在嚴厲打擊違法行為的同時,重點做好源頭防控工作,主動開展法規(guī)宣教,靠前服務(wù)重點項目,全鏈條遏制違法用地?! ?.實施“綜合查一次”制度,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“減負賦(略)、(略)等部門對礦山企業(yè)開展實地核查,督促做好相關(guān)標識牌、界樁等長期維護工作,對企業(yè)運營中遇到的問題進行了(略)解答并進行專業(yè)指導(dǎo);聯(lián)(略)、(略)等部門,開(略)野生動物“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法,對涉及人工繁育、出售、(略)、利用、經(jīng)營、加工野生動物的企業(yè)進行監(jiān)督檢查?! ?.執(zhí)法監(jiān)管“長牙齒”嚴起來,對違法違規(guī)問題“(略)容忍”。著重加大立案查處力度,持續(xù)削減存量違法,嚴厲打擊新增違法,在社會面形成“嚴打”氛圍。1-(略)月查處自然資源違法案件(略)宗,其中作出行政處罰案件(略)宗(土地案件(略)宗、林業(yè)案件(略)宗),罰款(略).(略),涉嫌犯罪移送公安案件3宗?! ?.加強日常巡查,主動上門開展法規(guī)宣教。一是印發(fā)《(略)關(guān)于做好預(yù)防重點項目違法用地用林上門宣講工作的通知》,要求各級執(zhí)法監(jiān)督部門(略)重點項目動工情況,制定預(yù)防違法用地用林上門宣講工作計劃,逐宗上門開展前置宣教宣講工作,把違法風險點、危害處提前告知建設(shè)企業(yè)和項目單位,督促相關(guān)單位合法用地用林并送達《依法用地用林提醒函》。目前,已送達提醒函(略)多份。二是堅持(略),把法治宣講做到基層一線。印制典型案例宣傳單和耕地保護“(略)一圖”,將永久基本農(nóng)田和耕地保護圖以及相關(guān)的法律法(略)三級,推動各級管理部門守土有責、守土有圖;積極開展自然資源服務(wù)保障(略)”(略)主題活動,(略)別前往(略)山、斗門開展宣講活動。三是堅持全(略)多環(huán)節(jié)防控違法。出臺全鏈條遏制違法用地相關(guān)制(略)內(nèi)部科室溝通,構(gòu)建從前端規(guī)劃選址、中段用地報批、到末端違法處置的全鏈條管理機制,在源頭防控項目類違法用地用林上取得一定成效?! 。ㄎ澹┩晟品ㄖ位ぷ鳈C制,推動重點領(lǐng)域矛盾化解 ?。裕┲性簶?gòu)建長效溝通機制,構(gòu)建行政執(zhí)法負面清單,開展行政復(fù)議訴訟案件(略)析專題培訓(xùn)講座,強化行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作,全面推進信訪工作法治化,制定《(略)公職律師管理制度》等一系列措施,提升行政糾紛化解能力?! ?.完善行政糾紛治理協(xié)作機制,實現(xiàn)行政與司法良性互動。(略)中院共同印發(fā)《關(guān)于進一步加強自然資源行政訴訟案件(略)建設(shè)的協(xié)作機制》,建立重大、疑難、復(fù)雜自然資源行政訴訟案件協(xié)調(diào)座談機制,共同推動行政爭議實質(zhì)化解,推進推(略)自然資源行政非訴執(zhí)行案件“裁執(zhí)(略)離”試點工作。  2.提升應(yīng)訴工作水平,促進依法行政。一是以行政機關(guān)負責人出庭為原則、不出庭為例外,(略)負責人出庭應(yīng)訴常態(tài)化機制,(略)負責人已出庭應(yīng)(略)宗行政復(fù)議、行政訴訟案件,一審行政訴訟案件出庭應(yīng)訴率為(略)%。二是對近年來的敗訴案件進行梳理,結(jié)合行政執(zhí)法案卷評查情況,構(gòu)建行政執(zhí)法負面清單,提醒和督促各部門按法定程序開展行政執(zhí)法工作。(略)行政復(fù)議訴訟案件(略)析專題培訓(xùn)講座,對近(略)自然資源領(lǐng)域的行政復(fù)議和行政訴訟案件進行全面(略)析,重點對行政法基本原則在司法實踐中的運用及自然資源行政爭議典型案例展開詳細講解。四是印發(fā)《(略)關(guān)于進一步加強行政復(fù)議、行政訴訟工作的通知》,要求責任部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和(略)管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)同案件承辦律師,親自研究、親自部署;積極推進行政行為自我糾正工作,實質(zhì)化解矛盾糾紛;嚴格落實行政應(yīng)訴過錯責任追究制度?! ?.全面推進信訪工作法治化,化解矛盾、防范風險。一是強化宣傳,做好信訪法治化指引。(略)依法依規(guī)處理信訪事項“(略)線圖”和“導(dǎo)引圖”,供信訪群眾取閱和信訪工作人員使用,確保推廣使用工作落地見效。二是出臺信訪工作制度,明確權(quán)責邊界。印發(fā)《(略)信訪工作制度(略)信訪工作納入法(略),從監(jiān)督追責法制化著手,實現(xiàn)權(quán)責明、底數(shù)清、依法辦、秩序好的目標。  4.加強依法行政能力建設(shè),充(略)發(fā)揮公職律師的(略)建設(shè)有關(guān)考評工作,針對《(略)自然資源法治建設(shè)“十四五”規(guī)劃中期評估第三方評估報告》所指出的問題積極加以(略)改。印發(fā)《(略)公職律師管理制度》,明確在決定重大決策事項、起草法規(guī)政策、重要文稿、處理重大案件、洽談重要項目以及處理其他涉法涉訴事務(wù)時,充(略)聽取公職律師的意見建議,發(fā)揮其在依法行政中的法治保障作用。同時建立公職律師輪值機制,合理(略)配法律服務(wù)力量,進一步提升公職律師業(yè)務(wù)能力。 ?。┥罨ㄖ涡麄鹘逃瑥娀刹筷牐裕┮婪ㄐ姓芰Α ¢_展“自然資源大講堂”系列培訓(xùn)活動,利用重要活動時點,承擔“2.2”世界濕地(略)主會場工作,開展第(略)個全國“土地日”等主題宣傳活動?! ?.嚴格落實普法責任制,提升法治素養(yǎng)。完成“八五”普法規(guī)劃中期第三方評估工作,借助評估成果以評促改,推動普法責任落地落實。印發(fā)《(略)年度普法工作計劃》《(略)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》,明確今年普法工作的各個時間節(jié)點及任務(wù)。印發(fā)《(略)年度“青年干部大學(xué)習(xí)”暨“自然資源大講堂”培訓(xùn)活動實施方案》。常態(tài)化邀請專家授課、骨干(略)享業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗,截至(略)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)(略)場,參訓(xùn)人數(shù)約(略)余人次?! ?.結(jié)合普法關(guān)鍵節(jié)點,開展主題宣傳活動?!?.2”世界濕地(略)主會場活動在淇澳-(略)級自(略)舉行,以“濕地與人類福祉”為主題,增強社會對
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