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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2024-12-30在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 S25靜寧至成縣高速公路天水至成縣段項目特許經(jīng)營者招標(biāo)招標(biāo)公告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 S（略）靜（略）天（略）段項目特許經(jīng)營者招標(biāo)招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件S（略）靜（略）辦公廳關(guān)（略）規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔（略）〕（略）號）與《（略）“十四五”（略）交通發(fā)展規(guī)劃中期評估調(diào)（略）報告》（甘交規(guī)劃〔（略）〕6號）規(guī)劃項目之一，也（略）“三大（略）”中（略）重要輻射線。本招標(biāo)項目已（略）發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于S（略）靜（略）天（略）段項目特許經(jīng)營方案的審核意見》（隴發(fā)改交通〔（略）〕（略）號）審核通過，項目采用（略）已授（略）作為實施機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人（略）。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目的特許經(jīng)營者進(jìn)行公開招標(biāo)。2.項目概況與招標(biāo)范圍2.1交易編號：E（略）.2招標(biāo)編號：DL（略）.3項目名稱：S（略）靜（略）天（略）段項目特許經(jīng)營者招標(biāo)2.4項目概況：2.4.1建設(shè)地址：（略）紐立交相接，終點（略）城（略），與既有G（略）十天高速以樞紐立交相接。主要控制（略）。2.4.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：（1）建設(shè)內(nèi)容：本項目建設(shè)內(nèi)容包含（略）、（略）及沿線設(shè)施、綠化及（略）等。（2）建設(shè)規(guī)模：本項目推（略）線長度（略）.（略）公里，其中天水境內(nèi)（略）.（略）公里，隴南境內(nèi)（略）.（略）公里。天水境內(nèi)共設(shè)置大橋（略）m7座，中橋（略）m1座，小橋（略）m1座，涵洞（略）；（略）m4座，小（略）座，涵（略），天橋（略）座，設(shè)置樞紐立交1座，互通立交1座；隴南境內(nèi)共設(shè)置特大橋（略）m4座，大橋（略）m（略）座，中橋（略）m6座，涵洞（略）；（略）座，?。裕﹎6座，涵（略），天橋（略）m1座，（略）離式立交（略）m1座，設(shè)置樞紐立交1座，互通立交3座。全線共設(shè)（略）1處，（略）1處。全線設(shè)置完善的交通標(biāo)志、標(biāo)（略）等安全設(shè)施及綠化美化設(shè)施。（3）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：本項目采用雙（略）標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度為（略）Kmh，（略）基寬度（略）.5m，汽車荷載等級（略）－Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)，橋梁（略）基同寬。其余技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行交通部頒發(fā)（略）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB（略）-（略））。（4）運(yùn)營內(nèi)容：項目公司運(yùn)營服務(wù)范圍包括但不限于：①運(yùn)營養(yǎng)護(hù)管理。包括本項目運(yùn)營維護(hù)范（略）基、（略）面、橋梁、涵洞、（略）、（略）線交（略）、收費(fèi)站、（略）、（略）、超限檢測站、（略）管理所、通信管理站、環(huán)境保（略）以及其他與本項目有關(guān)的維養(yǎng)工作。本項目運(yùn)營范圍內(nèi)（略）、收費(fèi)站、（略）、超限檢測站、（略）管理所、監(jiān)控通信站等的運(yùn)營管理工作。②收費(fèi)管理與服務(wù)。包括車輛通行費(fèi)、廣告經(jīng)營收入、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入等（略）應(yīng)按照項目實施機(jī)構(gòu)要求向相關(guān)機(jī)構(gòu)提供本項目及沿線設(shè)施的使用權(quán)，且必須確保運(yùn)營（略）全年不間斷提供各項司乘人員服務(wù)（餐飲、加油、維修等）。③（略）政管理。④協(xié)助交通管理。⑤應(yīng)急管理。⑥特許經(jīng)營協(xié)議約定的其他內(nèi)容。2.4.3特許經(jīng)營期限：本項目暫定特許經(jīng)營期限為（略）年。建設(shè)期（含準(zhǔn)備期、建設(shè)工期）：5年（自特許經(jīng)營協(xié)議簽（略）應(yīng)在特許經(jīng)營協(xié)議簽訂后（略）個月內(nèi)開工建設(shè)）。運(yùn)營期（含收費(fèi)期）：自本項目收費(fèi)許可頒布之日起至項目移交日止，（略）批準(zhǔn)期限為準(zhǔn)。屆時法律法規(guī)對經(jīng)（略）收費(fèi)期上限作出調(diào)（略），可在符合屆時法律法規(guī)、項目情況、協(xié)議約定等前提下，協(xié)商約定相關(guān)事宜。2.4.4投資規(guī)模和資金來源：項目總投資為（略）.（略），其中靜態(tài)總投資（略）.（略），建設(shè)期貸款利息（略）.（略）。項目資金來源（略）（1）項目資本金為（略）.（略），占總投資的（略）%，由依法選定的特許經(jīng)營者利用自有資金出資。（2）政府建設(shè)期投資支持上限為（略）（以依法選定的特許經(jīng)營（略）出資，并納入政府財政預(yù)算。（3）剩余資金由項目公（略）場化融（略）進(jìn)行籌集。2.4.5實施方式：本項目采用特許經(jīng)營模式實施，具體運(yùn)作方式為“建設(shè)—運(yùn)營—移交（略）授（略）作為本項目實施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者選擇、特許經(jīng)營協(xié)議簽訂、項目實施監(jiān)管、合作期滿移交接收等工作。本項目（略）為使用者付費(fèi)。使用者付費(fèi)來源包括：由車輛通行費(fèi)收入和項目范圍（略）域經(jīng)營收入兩部（略）構(gòu)成（略）按照國家規(guī)定收取的車輛通行費(fèi)收入。（略）域經(jīng)營收入包括可能產(chǎn)生的廣告經(jīng)營收入、（略）及設(shè)備鋪設(shè)、使用租賃收入和服（略）不向特許經(jīng)營者承諾固定的投資合理回報率、資本金財務(wù)內(nèi)部收益率，不承諾項目基本交通量或基本通行費(fèi)收入等任何兜底性保障。項目通車后的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照同期國家和地方政策規(guī)定執(zhí)行。特許經(jīng)營者在（略）法》及其它相關(guān)法（略）（獨(dú)立中標(biāo)（略）），由項目公司（略）時）對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照《特許經(jīng)營協(xié)議》的規(guī)定將項目相關(guān)資產(chǎn)使用權(quán)在無負(fù)債、無擔(dān)（略）或其指定機(jī)構(gòu)。特許經(jīng)營者對項目的前期準(zhǔn)備、審批、設(shè)計、施工、驗收、運(yùn)營及移交等全過程工作負(fù)責(zé)（略）方移交的前期工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。2.5招標(biāo)范圍：本招標(biāo)項目劃（略）為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)（略）S（略）靜（略）天水（略）項目特許經(jīng)營者招標(biāo)。2.6其他：2.6.1中標(biāo)特許經(jīng)營者須按照實施機(jī)（略）（獨(dú)立中標(biāo)（略））。2.6.2按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目特許經(jīng)營者如具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營或者提供本項目的施工、貨物、運(yùn)營或勘察、設(shè)計服務(wù)的，本項目相應(yīng)的施工、貨物、運(yùn)營或勘察、設(shè)計服務(wù)可由其自行承擔(dān)，不再招標(biāo)，如不具備的則由特許經(jīng)營者依法依規(guī)另行確定。2.6.3按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改（略）和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔（略）〕（略）號）和《（略）交通運(yùn)輸廳關(guān)（略）新建（含改擴(kuò)建）項目建設(shè)規(guī)模劃（略）標(biāo)準(zhǔn)》要求，該項目屬于“積極創(chuàng)造條件、支持民營企業(yè)參與的項目”類別。2.6.4本項目依法采用公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者，接受符合條件的潛在投標(biāo)人參與競標(biāo)，本項目擬定的交通量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營收入、盈利能力、廣告和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入等指標(biāo)僅作為本項目特許經(jīng)營方案（略）方不對本項目以上指標(biāo)進(jìn)行任何承諾和保證，投標(biāo)人應(yīng)充（略）研判本項目潛在風(fēng)險。3.資格審查方式及評標(biāo)辦法本次招標(biāo)采用資格后審，綜合評估法。4.投標(biāo)人資格要求4.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：4.1.1法人資格：投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）應(yīng)為依法（略）的具有法人資格的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。不得（略）本級國有獨(dú)資或控股（略））。4.1.2財務(wù)狀況要求：投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指牽頭人）最近連續(xù)三年（（略）年至（略）年）每年均為盈利（每年凈利潤均為正值），且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計；財務(wù)狀況良好，上年度末（（略）年）資產(chǎn)負(fù)債率小于（略）%，近三年（（略）年至（略）年）經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。4.1.3投融資能力要求：投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式申請的，指聯(lián)合體（略）體）（略）年末凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的（略）%（即（略）人民幣）；具有不低于項目投資估算的投融資能力，其中：投資能力不低于（略）人民幣；融資能力不低于（略）人民幣（以有效內(nèi)的“銀行授信額度”或“貸款意向書”或“存款證明”等一項或多項累加確定，提供以上融資證明材料掃描件。）。4.1.4（略）：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部的通知》國辦函〔（略）〕（略）號和《（略）交通運(yùn)輸廳關(guān)（略）新建（含改擴(kuò)建）項目建設(shè)規(guī)模劃（略）標(biāo)準(zhǔn)》要求，該項目屬于“積極創(chuàng)造條件、支持民營企業(yè)參與的項目”類別，因此民營企（略）中股權(quán)占比不做強(qiáng)制要求。4.1.5信譽(yù)要求：（1）投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，近三年內(nèi)（（略）年（略）月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間）未被交通運(yùn)輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止（略）場且處于有效期內(nèi)；未被責(zé)令停業(yè)、暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。（2）投標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人近三年內(nèi)（（略）年（略）月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間）無行賄犯罪行為（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各（略）站查詢結(jié)果截圖或無行賄犯罪行為承諾書。（3）投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方（略）中未被列入“嚴(yán)重失信主體”、“重（略）采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”（略）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；在國家（略）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。4.1.6業(yè)績要求：投標(biāo)人近五年（（略）年（略）月1日至投標(biāo)文件遞交截止日）同時具有①至少一項一級及以上（略）（含在建）投融資類（特許經(jīng)營或PPP或BOT）項目業(yè)績，以投資協(xié)議或特許經(jīng)營初步協(xié)議的簽訂時間或特許經(jīng)營合同（PPP合同）簽訂時間為準(zhǔn)，②至少一（略）批復(fù)的收費(fèi)許可時間為準(zhǔn)。（注：①若同一項目同時滿足上述業(yè)績要求時，可（略）別予以認(rèn)定。②如以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人或成員的業(yè)績均予認(rèn)可）。4.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，并應(yīng)滿足下列條件：4.2.1聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過（略）家，聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例（略）出資；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；4.2.2聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；4.2.3聯(lián)合體中各方均需出資，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是聯(lián)合體內(nèi)部股權(quán)比例最大方；4.2.4聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)申請文件編制和協(xié)議談判活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息和指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)項目實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；4.2.5聯(lián)合體各成（略）過程中，負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；4.2.6以聯(lián)合體形式中標(biāo)（略）中占股，共同與招標(biāo)人簽訂項目初步協(xié)議，并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。4.2.7特許（略）內(nèi)部轉(zhuǎn)讓股權(quán)，但不得退出。（略）股權(quán)轉(zhuǎn)讓給聯(lián)合（略）股權(quán)的變更不得影響項目的正常建設(shè)運(yùn)營責(zé)任。股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序須滿足相關(guān)法律法規(guī)要求，如涉及股權(quán)融資、開展REITS或股權(quán)變更等情況，均應(yīng)提前取得甲方書面同意。4.2.8鼓勵民營企業(yè)與其他單位組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。4.2.9投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方具有下列情況之一的，不得同時參與本項目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效（同一聯(lián)合體成員不受限制）：①單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；②具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)