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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2024-11-26在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 省發(fā)改委提出22項(xiàng)改革措施，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）我可查看原始文章（略）月（略）日，（略）發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招（略）場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂發(fā)改公管〔（略）〕號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措，提出了（略）項(xiàng)改革措施。主要內(nèi)容《實(shí)施意見》主要從制度規(guī)則、招標(biāo)人主體責(zé)任、評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型、協(xié)同高效監(jiān)管、政策效能六個(gè)方面規(guī)范招（略）場(chǎng)建設(shè)。一是完善招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則。規(guī)范制度建設(shè)管理，及時(shí)跟進(jìn)修訂《（略）公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》；規(guī)范招標(biāo)文件編制，推動(dòng)招標(biāo)（略）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中結(jié)合項(xiàng)目需要自主選擇使用；完善信用評(píng)價(jià)')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。二是落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任。強(qiáng)化招標(biāo)人主體地位，制定招標(biāo)人主體責(zé)任清單；加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理，提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平；加大招標(biāo)信息公開力度，規(guī)范招標(biāo)計(jì)劃公告制度；推行過程結(jié)算；強(qiáng)化項(xiàng)目“兩算”。三是完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制。推進(jìn)評(píng)定（略）離改革，（略）政領(lǐng)域全面推行評(píng)定（略）離，逐（略）建設(shè)領(lǐng)域探索實(shí)施評(píng)定（略）離改革；改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和機(jī)制，（略）領(lǐng)域完善報(bào)價(jià)清單合理性（略）析、低于成本價(jià)（略）析規(guī)則；深化遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)改革。四是推進(jìn)數(shù)字化智能（略）建設(shè)，（略）公共（略）為樞紐的（略）體系；強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)招（略）計(jì)算、人工智能、（略）塊鏈等新技術(shù)融合發(fā)展；優(yōu)化交易流程，不斷（略）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的（略）交易流程，全面推廣電子保函（保險(xiǎn)）。五是加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)管。推動(dòng)全鏈條監(jiān)管，提升項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管能力；加快推進(jìn)智慧監(jiān)管，推動(dòng)健全開放協(xié)同的招標(biāo)投標(biāo)數(shù)字化監(jiān)管方式；加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家監(jiān)（略）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域評(píng)標(biāo)專家專項(xiàng)清理；嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)活動(dòng)，持續(xù)開展（略）建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。六是提升招標(biāo)投標(biāo)政策效能。優(yōu)化招標(biāo)采購方式，加強(qiáng)招標(biāo)采購與非招標(biāo)采購的銜接；落實(shí)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備參與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)政策；加強(qiáng)綠色招標(biāo)采購應(yīng)用，（略）綠色招標(biāo)采購指南；（略）領(lǐng)域（略）支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措。原（略）發(fā)改委關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招（略）場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展（略）同意，現(xiàn)將《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招（略）場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。（略）發(fā)展和改革委員會(huì)（略）年（略）月（略）日關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招（略）場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招（略）場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)（略）更好結(jié)合，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)與投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革銜接，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充（略）開放的招（略）場(chǎng)，提出如下意見。一、完善招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則（一）規(guī)范制度建設(shè)管理。招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例修訂后，及時(shí)跟進(jìn)修訂《（略）公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，修（略）綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法（略）運(yùn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)投標(biāo)檔案管理等制度。加強(qiáng)對(duì)擬制定的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域制度文件和政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查，（略）場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，清理排除、（略）場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等隱性壁壘問題。開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)制度清理，（略）招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政規(guī)范性文件、政策性文件以及示范文本進(jìn)行全面排查，按程序開展清理。（責(zé)任單位：（略）發(fā)改委、（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳（略））（二）規(guī)范招標(biāo)文件編制。不斷修訂完善各類資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件示范文本，推動(dòng)招標(biāo)（略）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中結(jié)合項(xiàng)目需要自主選擇使用。（略）級(jí)已制定示范文本的，各地各部門不得以細(xì)化、配套等名義另行制定本地本行業(yè)示范文本并強(qiáng)制招標(biāo)人使用。完善評(píng)標(biāo)辦法，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目；提高勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類項(xiàng)目的技術(shù)因素評(píng)（略）占比權(quán)重。推動(dòng)招標(biāo)人自主實(shí)施招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查。（牽頭單位：（略）發(fā)改委，責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳（略））（三）完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域統(tǒng)一（略）級(jí)（略）類的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立健全（略）信用檔案。（略）領(lǐng)域規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用，依法依規(guī)開展守信激勵(lì)和失信懲戒。清理投標(biāo)資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的信用評(píng)（略）環(huán)節(jié)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用，平等對(duì)待（略）、不同所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體。（牽頭單位：（略）發(fā)改委，責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳）二、落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任（四）強(qiáng)化招標(biāo)人主體地位。制定招標(biāo)人主體責(zé)任清單，細(xì)化招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的主體責(zé)任和權(quán)利義務(wù)。尊重和保障招標(biāo)人法定權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得干涉招標(biāo)人在選擇代理機(jī)構(gòu)、委派代表參加評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人等方面依法享有的自主權(quán)。落實(shí)招標(biāo)人處理異議責(zé)任和評(píng)標(biāo)報(bào)告審查義務(wù)，探索建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)快速糾正機(jī)制，壓縮招標(biāo)投標(biāo)周期，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)效率。（牽頭單位：（略）發(fā)改委，責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳（略））（五）加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理。（略）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理委托協(xié)議范本，引導(dǎo)招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范簽訂書面委托協(xié)議，并按照委托協(xié)議對(duì)代理行為進(jìn)行管理。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、委托范圍、委托權(quán)限和代理服務(wù)費(fèi)的具體金額或計(jì)算方式。代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人（略）的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。在（略）交易的項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得收取標(biāo)書費(fèi)、資料費(fèi)、（略）費(fèi)等費(fèi)用。發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加大招標(biāo)代理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。依法處理嚴(yán)重違法的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，并實(shí)行行業(yè)禁入。（責(zé)任單位：（略）發(fā)改委、（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳、（略））（六）加大招標(biāo)信息公開力度。（略）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息的指定發(fā)布媒介，（略）各類依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等（略）發(fā)布，信息發(fā)布時(shí)（略）公開時(shí)間為準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)信息發(fā)布媒介另有規(guī)定的，應(yīng)同時(shí)在國(guó)家指定媒介上發(fā)布。規(guī)范依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃公告制度，積極引導(dǎo)招標(biāo)人發(fā)布未來一定時(shí)期內(nèi)的招標(biāo)計(jì)劃公告。招標(biāo)計(jì)劃公告應(yīng)當(dāng)載明擬招標(biāo)項(xiàng)目概況、預(yù)計(jì)發(fā)布招標(biāo)公告的時(shí)間等，供潛在投標(biāo)人知悉和進(jìn)行投標(biāo)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)（略）站、（略）等媒介提前公示招標(biāo)文件。（牽頭單位：（略）發(fā)改委，責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳（略））（七）推行過程（略）投資項(xiàng)目必須實(shí)行過程結(jié)算。采用過程結(jié)算的項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書中標(biāo)明，并在招標(biāo)文件中明確施工過程結(jié)算的節(jié)點(diǎn)、價(jià)款的計(jì)量計(jì)價(jià)方式、價(jià)格調(diào)（略）方（略）價(jià)款和進(jìn)度款的抵扣方式和抵扣比例、價(jià)款（略）方式和時(shí)限等內(nèi)容。（責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）財(cái)政廳）（略）投資項(xiàng)目竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算總體時(shí)間控制在（略）個(gè)月以內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和合同中明確竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算（略）和（略）不得以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)（略）結(jié)算依據(jù)。（牽頭單位：（略）財(cái)政廳，責(zé)任單位：（略）發(fā)改委、（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳）三、完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制（九）推進(jìn)評(píng)定（略）離改革。在（略）領(lǐng)域全面推行評(píng)定（略）離改革，對(duì)于投資額較大、工藝技術(shù)較為復(fù)雜的項(xiàng)目推行“資格預(yù)審＋評(píng)定（略）離”模式。采用評(píng)定（略）離方式實(shí)施的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中明確標(biāo)注“評(píng)定（略）離”字樣。逐（略）領(lǐng)域探索實(shí)施評(píng)定（略）離改革。（牽頭單位：（略）發(fā)改委，責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳（略））（十）改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和機(jī)制。（略）領(lǐng)域完善報(bào)價(jià)清單合理性（略）析規(guī)則和低于成本價(jià)（略）析規(guī)則，為評(píng)標(biāo)委員會(huì)甄別不合理投標(biāo)報(bào)價(jià)、依法否決嚴(yán)重影響履約的低價(jià)投標(biāo)提供支撐。逐步擴(kuò)（略）政領(lǐng)域暗標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目范圍，統(tǒng)一投標(biāo)文件格式、模塊化評(píng)審內(nèi)容、隨機(jī)（略）配評(píng)審順序，促進(jìn)評(píng)標(biāo)活動(dòng)公平公正。（責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳（略））（十一）深化遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)改革。（略）建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。（略）外，（略）（州）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)（略）以上、貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)（略）以上、服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)（略）以上的項(xiàng)目，（略）、神（略）（（略）、（略））施工單項(xiàng)合同估算價(jià)（略）以上、貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)（略）以上、服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)（略）以上的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。（略）、（略），以及（略）、（略）等地開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。有序（略）遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，（略）共享優(yōu)質(zhì)評(píng)標(biāo)專家資源。探索以席位制（略）絡(luò)評(píng)標(biāo)。（責(zé)任單位：（略）發(fā)改委（略））四、推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型（略）體系建設(shè)。（略）為樞紐的（略）體系，（略）各類依法必須招標(biāo)項(xiàng)目交易信息。強(qiáng)化信息匯集考評(píng)，提高交易數(shù)據(jù)匯集的完（略）性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。（略）功能，提升集約（略）社會(huì)化試點(diǎn)，將社會(huì)力（略）場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化原則建設(shè)運(yùn)（略）納入（略）體系。（牽頭單位：（略）發(fā)改委，責(zé)任單位（略））（十三）強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。推動(dòng)招（略）計(jì)算、人工智能、（略）塊鏈等新技術(shù)融合發(fā)展。落實(shí)國(guó)家移動(dòng)（略）（（略））技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)與（略）域（略）互認(rèn)，持續(xù)推進(jìn)（略）通投”改革。推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼與招標(biāo)投標(biāo)交易編碼關(guān)聯(lián)應(yīng)用。（牽頭單位：（略）發(fā)改委（略），責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳）（十四）優(yōu)化交易流程。按照國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范的要求，不斷（略）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的（略）交易流程。除涉密項(xiàng)目外，各類依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)以全流程（略）方式實(shí)施。全面推廣以電子保函（保險(xiǎn)）等方式繳納投標(biāo)保證金、履約（略）質(zhì)量保證金。（牽頭單位：（略）發(fā)改委（略），責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳）五、加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)管（十五）推動(dòng)全鏈條監(jiān)管。以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼為唯一標(biāo)識(shí)，推動(dòng)投資（略）和（略）聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期論證、審批、招標(biāo)采購、建設(shè)管理全流程“一碼管理”，提升項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管能力。完（略）功能，各行政監(jiān)督部門通過（略），對(duì)各自監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的交易項(xiàng)目進(jìn)行（略）監(jiān)管，處理投訴和舉報(bào)，暢通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督（略）。（略）州（略）對(duì)接，（略）招標(biāo)投（略）、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。完善招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)移送線索機(jī)制。（牽頭單位：（略）發(fā)改委，責(zé)任單位：（略）財(cái)政廳、（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳、（略）公安廳、（略）審計(jì)廳（略））（十六）加快推進(jìn)智慧監(jiān)管。推動(dòng)健全開放協(xié)同的招標(biāo)投標(biāo)數(shù)字化監(jiān)管方式。建（略），運(yùn)用數(shù)字化手段強(qiáng)化同類項(xiàng)（略）條件（略）析比對(duì)，對(duì)異常招標(biāo)文件進(jìn)行重點(diǎn)核查。開展招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管試點(diǎn)工作，積極運(yùn)用非（略）、物聯(lián)感知、掌上移動(dòng)等新型監(jiān)管手段，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（略）推廣應(yīng)用。（牽頭單位：（略）發(fā)改委，責(zé)任單位：（略）住建廳、（略）交通運(yùn)輸廳、（略）水利廳、（略）廳（略））（十七）加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家監(jiān)（略）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域評(píng)標(biāo)專家專項(xiàng)清理，嚴(yán)（略）評(píng)標(biāo)專家及專家?guī)旃芾硪?guī)定，