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國(guó)道長(zhǎng)長(zhǎng)線(大連市長(zhǎng)海大橋工程)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
(略)長(zhǎng)長(zhǎng)線((略))特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者
招標(biāo)招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)(略)長(zhǎng)長(zhǎng)線((略))(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)符合國(guó)家、(略)以(略)發(fā)展規(guī)劃及(略)相關(guān)規(guī)定,(略)以《(略)人民政府關(guān)于(略)長(zhǎng)長(zhǎng)線((略))特許經(jīng)營(yíng)方案的批復(fù)》(大政〔(略)〕(略)號(hào))批復(fù)。
資金來源及出資比例為特許經(jīng)營(yíng)者自有資(略)方提供的建設(shè)期投資補(bǔ)助(略)融資資金暫定為(略).(略)%。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(略),招標(biāo)人(略)交通(略)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條(略)和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》等政策規(guī)定及本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行
公開招標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與
招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目概況2.1.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目擬定起點(diǎn)位(略)大長(zhǎng)山(略)北側(cè),與現(xiàn)狀G(略)長(zhǎng)長(zhǎng)線銜接。(略)線沿岸線向西北方向,利用部(略)現(xiàn)狀長(zhǎng)長(zhǎng)線后,經(jīng)鴛鴦港東側(cè)的嶺后向西北方向入海。(略)線入海后轉(zhuǎn)而向北,從東側(cè)繞過鴛鴦坨子后轉(zhuǎn)向西北,從西側(cè)較淺位置跨越海(略)后,向西北方向至海中生(略),按西側(cè)(略)穿(略)后,(略)線在皮口港東側(cè)(略)。(略)線(略)后從贊子河入??跂|側(cè)向西,先后上跨丹東線、(略)、鶴大線后,于丹大快鐵皮口站東側(cè)上跨丹大快鐵,到達(dá)終點(diǎn)鶴大高速皮口收費(fèi)站,與現(xiàn)狀長(zhǎng)長(zhǎng)線相銜接。2.1.2項(xiàng)目規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(略)線全長(zhǎng)約(略).(略)km,其中,跨海大橋長(zhǎng)約(略).(略)km,(略)域接線長(zhǎng)約6.(略)km,其中南接線(長(zhǎng)海側(cè))長(zhǎng)度約1.(略)km,北接線(皮口側(cè))長(zhǎng)度約5.(略)k(略)擬采用橋梁方案,全線橋梁長(zhǎng)度約(略)m,其中跨海大橋設(shè)置主通航孔橋1座,橋型布置為(略)+(略)+(略)+(略)+(略)=(略)m的雙塔斜拉橋;共設(shè)置2處互通,其中長(zhǎng)海互通連(略)大長(zhǎng)山島鴛鴦港,濱海互通(略)G(略)丹東線;設(shè)置主線收費(fèi)(略)收費(fèi)站各1座。全線擬采用(略)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),雙(略),設(shè)計(jì)速度為(略)段(略)kmh),(略)基寬度擬采用(略).5m(島內(nèi)(略).5m),以上內(nèi)容以交通運(yùn)輸主管部門批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改(略)和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)(略)和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(略)類標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《(略)關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)新建(含改擴(kuò)建)(略)“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”項(xiàng)目的暫行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目屬于《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目
清單((略)年版)》中“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高的(略)項(xiàng)目”,實(shí)施過程中積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與。2.1.3建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)期包含前期工作準(zhǔn)備期和施工期,前期工作準(zhǔn)備期不超過5個(gè)月,以特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂日起至項(xiàng)(略)須完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步勘察設(shè)計(jì)報(bào)批、施工圖勘察設(shè)計(jì)及報(bào)批等全部開工前準(zhǔn)備工作。施工期為(略)個(gè)月(即5年),以開工日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格日止。2.1.4項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目測(cè)算總投資約(略)。其中:(略)費(fèi)約(略),土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)約(略)建設(shè)其他費(fèi)約(略),預(yù)備費(fèi)約(略),建設(shè)期
貸款利息約(略),最終以項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)審定的項(xiàng)目總投資為準(zhǔn)。2.1.5投融資結(jié)構(gòu)與資金來源本項(xiàng)目建設(shè)(略)方建設(shè)期投資補(bǔ)助資金及融資資金三部(略)組成。(1)項(xiàng)目資本金占測(cè)算總(略)股東按各自股權(quán)比例以非債務(wù)性資金出資。(2)政府方提供的建設(shè)期投資補(bǔ)助資金約(略)(實(shí)際(略)的建設(shè)期投資補(bǔ)助金額最終以特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中約定的計(jì)算公式測(cè)算后確定),占測(cè)算總投資的(略).(略)%,資金來源為交通(略)以(略)人民政府為本項(xiàng)目配套的建設(shè)期投資補(bǔ)助資金。(略)補(bǔ)助資金納入相應(yīng)年(略)本級(jí)財(cái)政
預(yù)算。(3)融資資金占測(cè)算(略)通過
銀行貸款等合規(guī)的融資方式籌集約(略)。2.1.6建設(shè)模式本項(xiàng)目操作方式采用特許經(jīng)營(yíng)模式,具體實(shí)施模式采用“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)”方式。特許經(jīng)營(yíng)者中標(biāo)后,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者簽訂初步協(xié)議。中標(biāo)的特許經(jīng)(略)法》及其他相(略),項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,(略)對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、
資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)(略)方移交的前期工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,并在項(xiàng)目合同約定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后,按照項(xiàng)目合同的約(略)、(略)附屬設(shè)施及相(略)方或其指定的機(jī)構(gòu)。2.1.7回報(bào)機(jī)制本項(xiàng)目收益(略)授予項(xiàng)目公司(略)通過收取車輛通行費(fèi)、廣告和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)收入等回收投資(略)方提供交通(略)以(略)人民政府為本項(xiàng)目配套的建設(shè)期投資補(bǔ)助資金作為建設(shè)期投資補(bǔ)助。除此之外,不通過可行性缺口補(bǔ)助、承諾保底收益率、可用性付費(fèi)等任何方式使用財(cái)政資金彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。(略)債務(wù)。本項(xiàng)目擬定的交通量、經(jīng)營(yíng)收入、盈利能力、廣告和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)收(略)方不對(duì)本項(xiàng)目以上指標(biāo)進(jìn)行任何承諾和保證,投標(biāo)人應(yīng)充(略)研判并自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。2.2招標(biāo)范圍本次招標(biāo)范(略)長(zhǎng)長(zhǎng)線((略))特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者,共劃(略)為1個(gè)標(biāo)段。中標(biāo)特(略)對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)(略)方移交的前期工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,并在協(xié)議約定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后,按照協(xié)議的約(略)、(略)附屬設(shè)施及相(略)方或其指定的機(jī)構(gòu)。3.投標(biāo)人
資格要求3.1資格要求3.1.1法人資格獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體各方)須為在中國(guó)境內(nèi)依法(略)的企業(yè)法人,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。3.1.2財(cái)務(wù)狀況要求(1)獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體各方總和)(略)年度總資產(chǎn)不低于(略)。(2)獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體各方)提供(略)年度經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)狀況良好,且經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量為正值,并且沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。(3)獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體牽頭人)(略)年末資產(chǎn)負(fù)債率小于(略)%。注:需提供(略)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告掃描件。3.1.3投融資能力要求獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體各方總和)具有不低于項(xiàng)目測(cè)算總投資的投融資能力,其中:投資能力不低于(略)人民幣,融資能力不低于(略)人民幣。注:投資能力以(略)年末凈資產(chǎn)數(shù)值為準(zhǔn),聯(lián)合體形式投標(biāo)的以各方總和為準(zhǔn);融資能力按有效用于本項(xiàng)目的“
金融機(jī)構(gòu)授信額度”或“金融機(jī)構(gòu)貸款意向書”或“其他融資方案”等一項(xiàng)或多項(xiàng)累加確定,聯(lián)合體形式投標(biāo)的以各方總和為準(zhǔn);需提供(略)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告以及以上融資證明材料掃描件。3.1.4商業(yè)
信譽(yù)獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體各方)商業(yè)信譽(yù)良好,不得存在下列不良狀況或不良
信用記錄:(1)(略)級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi);(2)被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷
資質(zhì)證書;進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;(3)在國(guó)家(略)中被列入嚴(yán)重違法
失信企業(yè)名單;(4(略)站中被列入失信被執(zhí)行人名單;(5)在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。注:需提供在國(guó)家(略)未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名(略)站查詢未被列入(略)站查詢信息不作為評(píng)審依據(jù),評(píng)標(biāo)(略)將進(jìn)行復(fù)核)以及無不良行為的承諾書。3.1.5獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體其中一方)近(略)年以來(自(略)年1月1日至
投標(biāo)文件遞交截止之日,以投資協(xié)議或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或PPP合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))至少具有1條總投資額(略)及以上的(略)投融資項(xiàng)目業(yè)績(jī)。注:聯(lián)合體形式投標(biāo)的聯(lián)合體其中一方需具備,可以是其中成員單獨(dú)參與的項(xiàng)目,也可以是以股東身份參股的項(xiàng)目;需提供中標(biāo)通知書(如有)、投資協(xié)議(或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或PPP合同)以及項(xiàng)目交工驗(yàn)收證明等證明材料掃描件,證明材料中應(yīng)體現(xiàn)以上指標(biāo)內(nèi)容。3.1.6獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體中承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)或施工任務(wù)的成員)應(yīng)具備以下相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)及施工能力:(1)勘察設(shè)計(jì)能力1)獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體中承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的各成員)具備?。裕┙ㄔO(shè)(略)勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì),且同(略)設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資(略)行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資(略)行業(yè)((略)、特大橋(略))專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)”;2)獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體中承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的成員(略)體),近(略)年以來(自(略)年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日,以初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn))同時(shí)具有以下業(yè)績(jī):①含有跨江或跨河或跨湖或跨海且主跨不小于(略)米的斜拉橋或懸索橋的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)(略)的勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì));②單個(gè)標(biāo)段里程不少于(略)公里的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)(略)的勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))。注:①業(yè)績(jī)證明材料以在“(略)”審核通過的業(yè)績(jī)證明材料為準(zhǔn);同時(shí)滿足上述要求的同一業(yè)績(jī)可重復(fù)進(jìn)行認(rèn)定(略)指至少同(略)基、(略)面等;③同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的不同階段按一個(gè)業(yè)績(jī)認(rèn)定。(2)施工能力1)獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的各成員)具備?。裕┙ㄔO(shè)部頒(略)施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì),并具備有效的安全生產(chǎn)許可證;2)獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體中承擔(dān)主通航孔橋施工任務(wù)的成員),近(略)年以來(自(略)年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日,以交工時(shí)間為準(zhǔn)),具有新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上(略)的跨江或跨河或跨湖或跨海且主跨不小于(略)的施工業(yè)績(jī)。3)獨(dú)立投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則指聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的各成員),近(略)年以來(自(略)年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日,以交工時(shí)間為準(zhǔn)),具有累計(jì)里程不少于(略)公里的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)(略)的施工業(yè)績(jī)。注:①業(yè)績(jī)證明材料以在“(略)”審核通過的業(yè)績(jī)證明材料為準(zhǔn);同時(shí)滿足上述要求的同一業(yè)績(jī)可重復(fù)進(jìn)行認(rèn)定(略)指至少同(略)等。3.2聯(lián)合體要求本項(xiàng)目招標(biāo)接受聯(lián)合體形式投標(biāo),聯(lián)合體形式投標(biāo)的,還應(yīng)滿足下列要求:3.2.1聯(lián)合體中各方均需對(duì)項(xiàng)目資本金出資,且聯(lián)合體各方需簽署聯(lián)合體協(xié)議。3.2.2如設(shè)計(jì)任務(wù)由聯(lián)合體中多家單位承擔(dān)的,設(shè)計(jì)任務(wù)須由在本項(xiàng)目投標(biāo)中提供相應(yīng)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)并具有相應(yīng)資質(zhì)的聯(lián)合體成員承擔(dān),同時(shí)應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議書中予以明確;如施工任務(wù)由聯(lián)合體中多家單位承擔(dān)的,主通航孔橋施工任務(wù)須由在本項(xiàng)目投標(biāo)中提供相應(yīng)橋梁施工業(yè)績(jī)并具有相應(yīng)資質(zhì)的聯(lián)合體成員承擔(dān),同時(shí)應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議書中予以明確。由同一專業(yè)的施工單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方必須按
招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例。3.2.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。3.3投標(biāo)人(以聯(lián)合體